针对您提出的“中标后发标人更改合同如何处理”的问题，这是一个涉及法律程序和合同管理的复杂事项，需要细致且谨慎地处理。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律基础与原则
首先，必须明确的是，中标后合同的更改必须严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例的规定。根据这些法律法规，招标人和中标人需在中标通知书发出后三十日内，依据招标文件和中标文件订立书面合同，且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。实质性内容，如工程价款、质量、期限等，是合同的核心，不可随意更改。
二、合同更改的分类与处理
非实质性内容更改
- 情况说明：如果更改的内容仅涉及合同的细节条款调整、补充说明等，不触及合同的核心条款，那么这种更改通常被视为非实质性内容更改。
- 处理方式：双方应协商一致，并签订书面补充协议，明确更改的内容。这一过程中，必须确保更改符合法律法规的要求，且不损害任何第三方的利益。
实质性内容更改
- 情况分析：如果更改的内容涉及工程价款的大幅调整、质量标准的变化、工期的重大变动等，这些可能影响中标结果的公正性和合法性的更改，被视为实质性内容更改。
- 处理方式：
- 重新招标：如果更改导致原中标结果无法执行，例如技术参数发生了重大变化，那么应考虑重新招标，以确保整个过程的公正性。
- 法定程序批准：对于某些特殊项目，如政府投资项目，如果合同价款变更超过一定比例，可能需要经过法定审批程序。
三、处理更改的具体步骤
查看原合同及招标文件：
- 仔细查阅中标项目的原合同文本及招标文件，确认是否允许更改合同内容及更改的条件和程序。
与发标人充分沟通：
- 与发标人进行充分沟通，说明更改的原因、更改后的内容及其对合同履行的影响，争取发标人的理解与支持，并形成书面同意文件。
遵循法定程序：
- 如果更改涉及实质性内容，且需要经过审批或备案的，务必按照相关法律法规的要求，及时办理相关手续。
签订补充协议：
- 双方应签订书面补充协议，明确更改的内容、责任划分及生效条款等关键内容。
通知相关方：
- 及时将更改情况通知与合同履行有关的其他各方，如供应商、分包商等，以避免误解或纠纷。
四、风险防范与注意事项
- 法律风险：违反法律法规进行合同更改可能导致合同无效或被撤销，双方需承担法律责任。因此，在更改合同前，务必咨询法律专业人士的意见。
- 信用风险：频繁或不合理地更改合同可能影响双方的信用记录，对未来参与招标活动不利。因此，应谨慎对待合同更改，确保更改的合理性和必要性。
- 明确更改程序：在招标文件和合同中明确规定更改程序和条件，以便在需要更改时能够迅速、合法地处理。
- 加强监督管理：建立健全内部审批制度，防止擅自更改合同，同时接受外部监管，及时纠正违规行为。
综上所述，中标后发标人更改合同是一个需要严格遵守法律法规、充分协商并签订书面协议的过程。双方应充分考虑各种因素，确保更改后的合同能够顺利履行，并维护各方的合法权益。