公证处对国外订立的遗嘱的认定，本质上属于对遗嘱合法性的一种审查与确认，但严格来说，它并不直接等同于“合法性认定”的全部内容，而是合法性认定过程中的一个重要环节。以下从几个角度详细分析：

1. 公证处的角色与职能：

   • 公证处是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。其主要职能包括证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性。
   • 当公证处对国外订立的遗嘱进行公证时，它会对遗嘱的形式要件、立遗嘱人的民事行为能力、遗嘱内容是否违反法律或公序良俗等方面进行审查，并出具公证书。这一过程实际上是对遗嘱合法性的一种初步确认。

2. 国外遗嘱的合法性认定：

   • 国外遗嘱的合法性认定不仅涉及遗嘱本身的形式和内容是否符合当地法律，还可能涉及遗嘱的承认与执行问题，特别是当遗嘱需要在国内执行时。
   • 根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第三十二条：“遗嘱方式，符合遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律、国籍国法律或者遗嘱行为地法律的，遗嘱均为成立。”以及第三十三条：“遗嘱效力，适用遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律或者国籍国法律。”这意味着，国外遗嘱的合法性认定需要综合考虑多个法律因素。
   • 公证处在对国外遗嘱进行公证时，虽然会依据相关法律进行审查，但其审查范围可能有限，特别是当遗嘱涉及复杂法律问题时，可能需要进一步的法律程序或法院判决来确认遗嘱的最终合法性。

3. 公证与法院判决的区别：

   • 公证处的公证是一种非诉讼的法律证明活动，其出具的公证书具有证据效力，但并不具有强制执行力。
   • 法院判决则是诉讼活动的结果，具有强制执行力。当遗嘱的合法性存在争议时，通常需要通过法院诉讼来解决，法院将根据相关法律对遗嘱的合法性进行最终认定。

4. 实际操作中的建议：

   • 如果您持有国外订立的遗嘱，并希望在国内执行，建议首先咨询专业律师，了解遗嘱是否符合国内法律的要求，以及是否需要进一步的法律程序（如公证、认证或法院判决）来确认其合法性。
   • 公证处可以提供对遗嘱的初步审查与确认服务，但并不能完全替代法院对遗嘱合法性的最终认定。因此，在涉及复杂法律问题时，应谨慎对待公证处的结论，并考虑寻求法律途径的进一步确认。

总结来说，公证处对国外订立的遗嘱的认定是合法性认定过程中的一个重要环节，但它并不直接等同于合法性认定的全部内容。在涉及国外遗嘱的合法性认定时，应综合考虑多个法律因素，并在必要时寻求专业律师的帮助。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。