未成年捡到手机不归还，根据具体情况可能构成违法行为，需承担相应的法律责任。以下从不同角度进行详细分析：

1. 一般法律规定角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第三百一十四条的规定，拾得遗失物，应当返还权利人。这一规定是普遍适用的，无论拾得人是成年人还是未成年人，捡到他人手机都有义务进行归还。这是基于物权法的原则，即物权的归属应当得到尊重和保护，拾得人不能因拾得行为而获得对遗失物的所有权。

2. 不同年龄段未成年人的情况分析：

   • 八周岁以下的未成年人：此年龄段为无民事行为能力人，其民事法律行为由法定代理人代理实施。若该年龄段未成年人捡到手机不归还，虽然不直接认定其自身违法，但其监护人需承担返还义务。如果监护人未能履行这一义务，并因不当占有造成损失，监护人可能需要承担赔偿责任。
   • 八周岁以上不满十八周岁的未成年人：此年龄段为限制民事行为能力人。捡到手机不归还通常与其年龄、智力不相适应，构成不当得利。监护人应履行教育和监管职责，督促其归还手机。如果监护人未能履行这一职责，导致手机无法归还或造成损失，监护人可能需要承担赔偿责任。
   • 十六周岁以上不满十八周岁以自己劳动收入为主要生活来源的未成年人：此类未成年人视为完全民事行为能力人。捡到手机不归还，他们需独立承担法律责任。失主可以通过法律途径要求其返还手机，并主张因手机丢失而产生的损失赔偿。

3. 可能的刑事法律问题角度：

   • 若未成年人以非法占有为目的，将捡到的手机非法占为己有，且数额较大，拒不交还，可能涉嫌侵占罪。然而，对于未成年人犯罪，司法实践通常会采取教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。同时，侵占罪属于告诉才处理的犯罪，需要失主向法院提起刑事自诉才会处理。
   • 如果未成年人在捡到手机后不仅不归还，还试图通过非法手段（如破解密码、转卖等）获取利益，其行为将构成更严重的违法行为，甚至可能触犯刑法中的其他罪名，如盗窃罪或诈骗罪。

总结与建议：

• 未成年捡到手机不归还，根据具体情节和年龄阶段，可能构成违法行为，需承担相应的民事责任乃至刑事责任。
• 家长或监护人应加强对未成年人的法制教育和道德教育，引导他们树立正确的价值观和道德观，尊重他人的财产权。
• 失主在发现手机丢失后，应及时采取措施寻找并报警。若确认被未成年人拾得且拒不归还，可依法通过民事诉讼或刑事自诉等途径维护自己的合法权益。

在处理此类问题时，建议失主首先尝试与未成年人或其监护人沟通，寻求友好解决。如果沟通无果，再考虑通过法律途径解决。同时，也提醒广大市民，拾得遗失物应及时归还，以免引发不必要的法律纠纷。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。