物业梯子不外借，从法律角度来说，通常是可以的，但具体还需结合实际情况和物业管理规定来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 物业的自主管理权：

   • 物业作为小区的管理者，对于小区内的公共设施和物品（包括梯子等工具）拥有一定的自主管理权。这意味着物业有权决定这些设施和物品的使用方式、借出条件等。
   • 如果物业认为梯子等工具不适合外借，或者出于安全、管理等方面的考虑，决定不外借梯子，这是物业行使自主管理权的一种体现，通常并不违反法律规定。

2. 物业管理规定：

   • 小区通常会有物业管理规定或业主公约等文件，这些文件中可能会明确规定公共设施和物品的使用方式、借出条件等。
   • 如果物业管理规定中明确规定了梯子不外借，那么物业按照这一规定执行，是合法且合理的。业主和住户应当遵守这些规定，不得强行要求物业外借梯子。

3. 特殊情况下的处理：

   • 虽然物业有权决定梯子是否外借，但在某些特殊情况下，如业主或住户因紧急情况需要使用梯子，且无法及时找到其他替代工具时，物业应当考虑给予一定的帮助或支持。
   • 在这种情况下，物业可以与业主或住户协商，看是否能够提供梯子或其他解决方案。如果物业拒绝提供帮助，且这种拒绝被认为是不合理的，那么业主或住户可以通过合法途径维护自己的权益。

4. 法律责任与风险：

   • 如果物业在决定梯子是否外借时，没有违反相关法律法规或物业管理规定，且没有损害业主或住户的合法权益，那么物业通常不需要承担法律责任。
   • 但是，如果物业因为拒绝外借梯子而导致业主或住户遭受了不必要的损失或伤害，且这种损失或伤害与物业的拒绝行为有直接因果关系，那么物业可能需要承担相应的法律责任。

建议：

• 作为业主或住户，如果你需要使用梯子等工具，可以先查看物业管理规定或咨询物业工作人员，了解梯子的使用方式和借出条件。
• 如果物业拒绝外借梯子，且你认为这种拒绝是不合理的，你可以与物业进行协商，或者向业主委员会、相关部门等反映情况，寻求解决方案。
• 在任何情况下，都应当尊重物业的自主管理权，不得强行要求物业外借梯子或采取其他不当行为。

希望以上分析能够对你有所帮助。如果你还有其他关于物业纠纷的问题，可以直接向我咨询。