结论概述：新扬高速扩容施工期间，周边居民权益的保障与补偿问题需从法律框架、补偿标准、程序保障及争议解决机制等多维度综合考量。结合新闻背景，盱眙段已启动征地公告，施工期预计至2028年底，居民需重点关注施工影响范围、补偿方案及权利救济途径。以下从法律角度展开分析：

一、法律框架与居民权益基础

1. 法律依据
   根据《民法典》第243条，国家因公共利益需要征收土地或不动产时，应依法给予补偿，保障被征收人原有生活水平不降低。新扬高速扩容属于交通基础设施建设项目，符合公共利益范畴，居民有权获得合理补偿。
   《土地管理法》第48条进一步明确，补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费，并要求补偿标准由省级政府制定并公布。

2. 新闻背景关联
   盱眙段已发布征地公告，说明征收程序已启动。居民需核对公告内容是否包含补偿方案、评估机构选择方式等关键信息，确保程序合法性。

二、补偿标准与范围

1. 补偿项目

   • 土地补偿费：按被征收土地前三年平均年产值的倍数计算（通常为6-10倍，具体由江苏省规定）。
     
   • 安置补助费：按需安置人口数计算，标准为土地补偿费的50%-100%。
     
   • 地上附着物补偿：包括房屋、树木、设施等，按重置价或市场价评估。
     
   • 停产停业损失：若居民房屋用于经营，可主张因施工导致的营业中断损失（需提供税务登记、收入证明等）。

2. 新闻背景延伸
   盱眙段施工期长达3.5年，居民可能面临长期噪音、粉尘污染。根据《环境噪声污染防治法》第61条，施工单位需采取降噪措施；若造成健康损害，居民可依据《民法典》第1229条主张环境侵权责任。

三、程序保障与居民参与权

1. 关键程序节点

   • 公告与听证：征收方需发布征地公告，并组织听证会听取居民意见（《土地管理法实施条例》第28条）。
     
   • 评估机构选择：居民有权参与协商选定评估机构，避免“暗箱操作”（住建部《国有土地上房屋征收评估办法》第4条）。
     
   • 补偿协议签订：补偿方案需经居民同意，否则不得强制征收（《土地管理法》第47条）。

2. 新闻背景风险点
   若施工方未履行公告、听证程序，或补偿方案未公开透明，居民可向县级以上政府自然资源部门举报，或直接提起行政诉讼要求撤销征收决定。

四、争议解决机制

1. 协商与调解
   居民可优先与征收方协商补偿金额，或申请乡镇政府、街道办事处调解（《土地管理法实施条例》第37条）。

2. 行政复议与诉讼

   • 对补偿标准不服：可自知道补偿方案之日起60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。
     
   • 对施工侵权（如噪音超标）：可依据《民法典》第1165条提起民事侵权诉讼，主张停止侵害、赔偿损失。

3. 新闻背景案例参考
   类似案例中，法院通常综合施工期限、影响范围、居民实际损失等因素判定补偿金额。例如，某高速扩建案中，法院认定施工方需按日支付居民临时安置费，直至施工结束。

五、居民行动建议

1. 证据固定
   保留土地权属证明、房屋评估报告、施工影响照片/视频等材料，作为后续维权依据。

2. 参与程序
   积极参与听证会、评估机构选择等程序，确保补偿方案合理。

3. 法律救济
   若协商无果，及时委托律师介入，通过行政复议或诉讼主张权益。

总结：新扬高速扩容施工期间，居民权益保障需以法律为框架，重点关注补偿标准、程序合法性及争议解决途径。结合盱眙段施工进展，建议居民主动参与征收程序，保留证据，必要时通过法律途径维护权益。如有具体问题，可直接向我咨询。