协议书在广义上确实可以被视为合同的一种形式，但具体是否构成合同，还需根据其内容和实际情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、法律定义与本质一致性

根据《中华人民共和国民法典》第四百六十四条的规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。协议书，作为双方或多方当事人为了明确彼此的权利和义务，经过协商一致后订立的文书，同样体现了当事人之间设立、变更、终止某种民事法律关系的意图。因此，从法律定义和本质上看，协议书与合同是一致的。

二、名称与法律性质

在实际生活和商业活动中，“协议书”和“合同”只是不同的称谓，它们并不因名称的不同而改变其法律性质。判断一份文件是否具有合同的效力，关键在于其内容是否包含了合同的基本要素，而非其名称。这些基本要素通常包括当事人信息、标的、数量和质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任以及解决争议的方法等。

三、协议书作为合同的具体情形

1. 内容完备性：如果协议书具备了上述合同的基本要素，并且是当事人真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么它就具有合同的法律效力，受法律保护。例如，甲乙双方签订的《合作经营协议书》，详细约定了出资方式、利润分配等权利义务内容，即构成合同，受《民法典》调整。

2. 内容不完备性：然而，并非所有的协议书都构成合同。如果协议书仅是对事实的陈述、记录或表达意向，未设定具体权利义务关系，则不属于合同。例如，会议记录形式的协议书，若仅记录讨论内容而无权利义务约定，则不构成合同。

四、实际应用中的判断与建议

在实际应用中，我们需要根据具体情况来判断协议书是否构成合同。对于简单的、初步的约定或者原则性的安排，如果未涉及具体的权利义务关系，可能更倾向于被视为协议书而非合同。而对于复杂的、重要的经济交易或法律事务，为了确保双方权益得到充分保障，则应该采用合同的形式，并明确约定各项权利义务条款。

建议：在签订协议书时，如果希望其具有合同的法律效力，应当确保协议书内容完备、明确，并包含合同的基本要素。同时，双方当事人在签订前应仔细阅读协议书内容，确保各自权益得到充分保障。如有任何疑问或不确定之处，建议及时咨询专业律师以获取法律意见。

综上所述，协议书在广义上可以被视为合同的一种形式，但具体是否构成合同还需根据其内容和实际情况来判断。希望以上分析能对您有所帮助，如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。