楼下漏水是由于公共管道造成，责任归属需根据具体情况来确定。以下是对不同情形下责任主体的详细分析：
质保期内的情况：
- 如果楼房仍在开发商规定的质保期内（通常给排水管道为2年），且漏水是由于公共管道本身的质量问题（如施工工艺不当、材料缺陷等）导致，那么开发商应承担维修和赔偿责任。依据《建设工程质量管理条例》第四十条，开发商有义务在质保期内对公共管道进行维修。
质保期已过的情况：
- 物业服务合同有约定：若小区物业服务合同中明确规定了物业公司承担公共管道的维修责任，则漏水时由物业公司负责维修并承担费用。物业应使用小区的公共维修资金来进行维修，并及时联系专业人员进行检修和修复。
- 物业服务合同无约定：若无明确约定，公共管道作为业主共有部分，其维修费用应由受益的业主按照专有部分面积所占比例分摊承担。在此情况下，业主可以通过业主大会商议并筹集维修资金，或者寻求相关部门或社区的支持与协助。
第三方原因或人为损坏的情况：
- 若公共管道漏水是由第三方过错造成（如装修破坏、意外撞击等），责任由该第三方承担。受损方有权要求第三方修复管道并赔偿损失。
- 若公共管道损坏是由单一住户人为造成（如故意破坏、不当使用等），则该住户应承担相应的维修及赔偿责任。
管道自然老化的情况：
- 公共主管道自然老化的，按照公共管道超出保修期的处理方式执行，即由全体业主共同承担维修责任，费用从物业专项维修资金中支出。物业有责任对公共区域的设施设备进行维护和管理，并及时联系维修。
在处理此类问题时，以下是一些建议：
- 明确漏水原因：首先应请专业人员确定漏水原因，这是划分责任的基础。只有明确了漏水原因，才能准确地确定责任主体。
- 积极协商解决：各方应积极沟通协商，明确责任后再进行相应的处理。协商过程中应保持冷静、理性，尊重对方的权益，寻求共识以解决问题。
- 法律途径维权：若协商不成，受损方可以考虑通过诉讼等法律途径维护自身合法权益。在此过程中，建议保留好相关证据（如照片、视频、维修记录等），以便在需要时提供证明。
总结与建议：
楼下漏水由于公共管道造成时，责任归属并非一成不变，而是需根据具体情况综合判断。无论是开发商、物业公司、业主还是第三方，都应根据自身责任积极采取措施进行修复，确保公共管道的正常运行和安全使用。同时，建议业主和物业公司加强沟通与合作，共同维护小区公共设施的安全与稳定。在签订物业服务合同时，也应明确双方的权利与义务，以避免未来可能出现的纠纷。
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