结论：国企减少违约金是否属于国有资产流失，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
违约金与国有资产的关系
- 违约金性质：违约金是合同一方因违约行为而向另一方支付的赔偿金。若国企作为合同一方收取违约金，且该违约金基于合同关系产生，通常属于国企的资产，进而属于国有资产的一部分。因为国企的资产和收入均归国家所有，所以因合同违约而获得的违约金也自然归入国有资产范畴。
- 减少违约金的性质：国企减少违约金，实际上是对其应收款项的减免。这种减免是否构成国有资产流失，取决于减免的原因和程序。
国企减少违约金可能构成国有资产流失的情形
- 无合法理由减免：如果国企在没有合法理由（如对方确实存在经济困难且无法支付全额违约金）的情况下，擅自减少违约金，且未经过适当的审批程序，这种行为可能构成国有资产流失。因为国企的资产属于国家所有，任何未经授权的处置都可能损害国家利益。
- 内部人控制或利益输送：如果国企减少违约金是出于内部人控制（如管理层为了个人利益而减免违约金）或利益输送（如为了与对方建立长期合作关系而减免违约金，但这种合作对国企并无实际利益），这种行为同样可能构成国有资产流失。
国企减少违约金不构成国有资产流失的情形
- 合法合规的减免：如果国企减少违约金是基于合法合规的理由，如对方确实存在经济困难、违约行为轻微且未造成严重后果等，并且经过了适当的审批程序（如董事会决议、国资委批准等），这种行为通常不构成国有资产流失。因为国企在合法合规的前提下，有权根据实际情况对违约金进行调整。
- 为了国企长远利益：在某些情况下，国企可能为了长远利益（如与对方建立长期稳定的合作关系、拓展市场份额等）而减少违约金。如果这种减免行为能够带来更大的长期收益，且经过了充分的论证和审批，那么这种行为也不应被视为国有资产流失。
法律建议
- 完善内部审批程序：国企在减少违约金时，应完善内部审批程序，确保减免行为合法合规。这包括明确减免的条件、程序、审批权限等，并留下书面记录以便审计和追溯。
- 加强监管和审计：国资委等监管部门应加强对国企减少违约金行为的监管和审计，确保国企的资产安全。对于发现的违规行为，应及时进行纠正和处理，以维护国家利益。
- 寻求法律支持：如果国企在减少违约金过程中遇到法律问题或争议，应及时寻求法律支持。这包括咨询专业律师、申请仲裁或提起诉讼等，以维护国企的合法权益。
举例说明：假设某国企与一家供应商签订了采购合同，供应商因违约需支付违约金。后来，供应商向国企提出减免违约金的请求，理由是其近期经营困难且违约行为轻微。国企在评估了供应商的实际情况后，认为减免部分违约金有助于维护双方长期合作关系，且不会对国企造成重大损失。于是，国企经过董事会决议后，同意减免部分违约金。在这种情况下，国企减少违约金的行为是合法合规的，不构成国有资产流失。
总结：国企减少违约金是否属于国有资产流失，需根据具体情况判断。关键在于减免行为是否合法合规、是否经过适当审批程序、是否为了国企长远利益等。如有任何疑问或需要进一步的法律支持，请直接向我咨询。