将撂荒地由林地改回耕地，需根据土地性质变更的合法程序进行操作，核心步骤包括：确认土地权属与规划用途、申请变更登记、履行审批手续、恢复耕地状态并接受验收。以下是具体说明：

1. 确认土地权属与规划用途

• 权属核查：首先需确认该撂荒地的所有权归属（如集体所有或国有），以及您是否具有合法的使用权（如承包经营权、流转权等）。可通过查阅土地承包合同、林权证、集体土地所有权证等文件明确权属。
• 规划用途核查：查询当地土地利用总体规划或国土空间规划，确认该地块是否允许从林地变更为耕地。若规划中该地块仍为林地，则需先申请调整规划用途，否则无法直接变更。

2. 申请变更登记

• 向自然资源部门提出申请：携带土地权属证明、身份证明等材料，向县级自然资源主管部门（如自然资源局）提交土地用途变更申请，说明变更原因（如恢复耕种、农业开发等）及具体方案。
• 补充材料：根据部门要求，可能需提供土地现状照片、恢复耕地可行性报告、环保评估（如涉及生态保护红线）等材料。

3. 履行审批手续

• 审批流程：自然资源部门会审核申请材料，并联合农业农村、林业等部门进行现场勘查。若符合变更条件（如未破坏生态、符合耕地保护政策），会逐级上报至省级或国家级审批（具体权限依地方规定）。
• 缴纳费用：部分地区可能要求缴纳土地复垦费或耕地开垦费（若需新增耕地指标）。

4. 恢复耕地状态并接受验收

• 土地整理：按审批要求清除林地附着物（如树木、灌木），平整土地、修复土壤肥力，确保符合耕地种植条件。
• 验收环节：完成整理后，向自然资源部门申请验收。验收通过后，部门会更新土地利用现状图，并换发新的土地经营权证或耕地承包合同，明确土地用途为耕地。

5. 注意事项

• 生态保护红线：若地块位于生态保护红线内，变更用途可能被严格禁止，需优先遵守生态保护规定。
• 政策限制：部分地区对“非粮化”“非农化”有严格限制，需确保变更后用于粮食种植，避免违规。
• 时间成本：整个流程可能需数月至一年，需提前规划并留足时间。

建议：操作前务必咨询当地自然资源部门或农业农村部门，确认具体政策要求及流程细节，避免因程序瑕疵导致变更失败。若有进一步疑问，可直接向我咨询土地用途变更相关法律问题。