核心结论：土地使用证遗漏代位继承人，可通过协商、行政程序或诉讼等途径解决，具体如下：
协商解决
- 与相关部门沟通：首先，代位继承人可以尝试与颁发土地使用证的土地管理部门进行沟通。向其说明情况，提供能够证明代位继承关系的相关证据，如被继承人死亡证明、代位继承人与被继承人亲属关系证明（如户口本、出生证明等）、遗嘱（如有）等，要求土地管理部门对土地使用证上的信息进行更正，将代位继承人添加进去。这种方式成本较低，程序相对简便，如果土地管理部门认可相关证据，可能会直接进行更正。
- 与其他继承人协商：如果土地使用涉及多个继承人，代位继承人可以与其他继承人进行协商。在协商过程中，明确各自的继承份额和权利义务，达成一致意见后，共同向土地管理部门申请变更土地使用证，将代位继承人纳入其中。例如，在家庭内部可以通过召开家庭会议的方式，就土地使用证的变更问题进行讨论和协商，形成书面协议后提交给相关部门。
行政程序解决
- 申请行政复议：如果与土地管理部门沟通无果，代位继承人可以在知道该具体行政行为（即土地使用证遗漏代位继承人）之日起60日内，向上一级土地管理部门或者本级人民政府申请行政复议。在申请行政复议时，需要提交行政复议申请书，详细说明申请复议的事实、理由和请求，并附上相关证据材料。行政复议机关会对土地管理部门的行政行为进行审查，如果认为该行为违法或不当，会作出撤销、变更或确认违法的复议决定，从而为代位继承人争取到应有的权益。
- 行政诉讼途径：若对行政复议结果不满意，或者土地管理部门在法定期限内未作出复议决定，代位继承人可以在收到复议决定书之日起15日内，或者复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。在行政诉讼中，代位继承人作为原告，土地管理部门作为被告，需要向法院提交起诉状和相关证据，证明土地使用证遗漏代位继承人的事实以及土地管理部门行政行为的违法性。法院会依法进行审理，并作出公正的判决。
诉讼解决（民事继承诉讼）
- 提起民事继承诉讼：代位继承人可以直接向人民法院提起民事继承诉讼，要求确认自己的代位继承权，并分割土地使用权。在诉讼过程中，需要提供充分的证据证明代位继承关系的存在，如被继承人的死亡证明、代位继承人与被继承人以及被代位继承人的亲属关系证明等。法院会根据相关法律法规和证据，对继承关系和土地使用权的分割进行判决。如果判决确认代位继承人有权继承土地使用权，代位继承人可以依据判决书向土地管理部门申请变更土地使用证。
- 参与已存在的继承诉讼：如果其他继承人已经就土地继承问题提起了诉讼，代位继承人可以作为有独立请求权的第三人参与到诉讼中，主张自己的代位继承权。在诉讼中，积极提供证据，维护自己的合法权益。法院会根据各方的主张和证据，对土地继承问题作出判决，代位继承人可以根据判决结果申请变更土地使用证。