村上与村民签订的土地承包合同中，基本农田和非基本农田的主要区别体现在土地性质、用途限制、保护力度以及法律责任等多个方面。以下是对这些区别的详细阐述：

1. 土地性质与用途：

   • 基本农田：基本农田是根据土地利用总体规划确定的，不得占用的耕地。它通常具备高产、优质的特点，是保障国家粮食安全的重要基石。在土地承包合同中，如果涉及的是基本农田，那么这块土地的主要用途应当是种植粮食作物，以满足国家粮食自给自足和稳定供应的需求。
   • 非基本农田：非基本农田则可能包括一般耕地、林地、草地或荒地等。这些土地在承包合同中的用途可能更加多样化，除了种植粮食作物外，还可能用于发展林果业、畜牧业或其他农业经营活动。

2. 保护力度与限制：

   • 基本农田：基本农田受到严格的法律保护，任何单位和个人不得擅自改变其用途或占用。在土地承包合同中，如果涉及基本农田，那么合同中通常会明确规定土地的使用方式和保护措施，以确保基本农田的面积不减少、质量不下降。
   • 非基本农田：虽然非基本农田也受到一定的法律保护，但其保护力度相对较弱。在承包合同中，对于非基本农田的用途和保护措施可能更加灵活，但也需要遵守相关法律法规和土地利用规划。

3. 法律责任：

   • 基本农田：如果违反土地承包合同或相关法律法规，擅自改变基本农田的用途或占用基本农田，将面临严厉的法律责任。这可能包括罚款、恢复土地原状、甚至刑事责任等。
   • 非基本农田：对于非基本农田的违法行为，虽然也可能面临法律责任，但通常相对较轻。然而，这并不意味着可以随意违反合同或法律法规，因为任何违法行为都可能对土地资源和生态环境造成损害。

如何确定承包土地是否为基本农田：

• 要确定自己承包的土地是否为基本农田，最可靠的方法是咨询当地相关部门（如国土资源部门或农业部门）或查询相关文件、公告。这些渠道可以提供准确的土地利用信息和规划细节，帮助明确土地的性质与用途。

建议：

• 在签订土地承包合同时，务必了解清楚土地的性质与用途，特别是要明确是否涉及基本农田。
• 如果涉及基本农田，要严格遵守相关法律法规和土地利用规划，确保合规使用土地。
• 对于任何关于土地承包合同的疑问或纠纷，都可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。