您好，关于您提出的“参加工作时间由哪个部门认定”的问题，这是一个涉及职工工龄和缴费年限，进而影响退休后待遇水平的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，要明确的是，职工的参加工作时间并不是由某一个特定的部门来单独认定的，而是依据国家、劳动保障部以及省级的相关规定，并结合职工个人的相关材料来综合确定的。
在确定参加工作时间时，我们主要会查看以下几种材料：
招工手续：这是职工入职时企业为其办理的一系列手续，其中会明确记录职工的入职时间，这个时间通常就是职工的参加工作时间。
大中院校、技校毕业生派遣证：对于从学校毕业直接进入企业工作的职工，他们的派遣证上会注明报到时间，这个时间同样可以作为他们的参加工作时间。
转正定级表：对于没有招工手续或派遣证的人员，我们会以他们转正定级表中填写的入厂时间为准来确定参加工作时间。
在确定参加工作时间的过程中，必须确保有可以认定为企业职工连续工龄的对应文件。这些文件可能包括革命军人的转业证明、民办教师的聘用合同、赤脚医生的从业证书、待业青年的就业登记等。这些文件是证明职工工作经历和工龄的重要依据。
此外，后期补充入档的材料对支付职工养老保险待遇标准也有很大影响。因此，各企业在入档案时应坚持谨慎的原则，由单位调查取证补充材料的真实性。只有经过单位确认材料真实有效、符合入档规定的，才能入档并按政策规定进行审核。
综上所述，职工的参加工作时间并不是由某一个部门单独认定的，而是依据国家、劳动保障部以及省级的相关规定，并结合职工个人的相关材料来综合确定的。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。