可以报警。针对您提出的“行驶的道路不平整致使行人腿骨折，是否可以报警”的问题，以下是从不同角度的详细分析：

1. 报警的法律依据与合理性：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，道路应当保持平整、畅通，符合安全通行条件。若道路存在不平整等安全隐患，导致行人受伤，这实际上已经构成了对公共安全的一种威胁或侵害。
   • 报警是公民在遇到违法行为或安全隐患时的正当权利。在此情况下，报警不仅有助于及时记录事故现场，为后续的赔偿和责任认定提供证据，还能促使相关部门及时对道路进行维修，防止类似事故再次发生。

2. 报警后的处理流程：

   • 报警后，警方会迅速到达现场，进行勘查并记录事故情况。这包括拍摄现场照片、询问目击者、收集相关证据等。
   • 警方会根据勘查结果，初步判断事故责任。若道路不平整是导致事故的主要原因，警方可能会将案件移交至相关部门（如市政部门或道路管理部门）进行处理。
   • 同时，警方也会协助受伤行人就医，并告知其后续的法律程序和赔偿途径。

3. 后续的法律责任与赔偿：

   • 若道路不平整确实是由道路管理部门的疏忽或未及时维修导致的，那么道路管理部门可能需要承担相应的法律责任。
   • 受伤行人有权要求道路管理部门进行赔偿，包括医疗费、误工费、护理费等。若双方无法就赔偿事宜达成一致，受伤行人还可以通过法律途径提起诉讼，要求法院进行裁决。

4. 预防措施与建议：

   • 对于行人而言，在行走时应尽量注意观察道路情况，避免在明显不平整或存在安全隐患的路段行走。
   • 对于道路管理部门而言，应定期对道路进行巡查和维修，确保道路的平整和安全通行。同时，也可以设置警示标志或采取其他措施，提醒行人注意道路安全。

行动建议：

• 立即报警，并保护好事故现场，等待警方的到来。
• 如有需要，及时就医并保留好相关医疗记录和费用单据。
• 在与道路管理部门或保险公司沟通时，注意保留好相关证据和沟通记录。

若您在处理此类事故过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。