撂荒的土地能否确权，需结合具体情况及法律法规进行综合判断，以下是详细分析：

一、可以确权的情况

1. 符合承包政策且权属清晰：

   • 若土地在第二轮土地承包时被纳入承包范围，且承包合同合法有效，即使后续因各种原因导致土地撂荒，该土地仍属于农户的合法承包地，可以进行确权登记。
   • 示例：某村农户李某在二轮承包时获得了3亩耕地，后因外出务工导致土地撂荒5年。经核实，该地块权属清晰且无争议，最终完成了确权登记。

2. 短期撂荒且可修复：

   • 农户可能因临时性原因（如家庭成员突发重大疾病、外出务工等）导致承包地短期撂荒。只要承包合同合法有效，且土地的基本属性和边界仍然清晰可辨，经过修复措施后能够恢复到可耕种状态，那么该土地仍然可以进行确权登记。

二、不能确权的情况

1. 长期撂荒导致土地被收回：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。若承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。一旦土地被村集体收回，原承包人就不再享有该土地的承包权益，也就无法进行确权登记。
   • 示例：某村农户王某承包了5亩耕地，但连续三年未进行耕种，导致土地撂荒。村集体根据法律规定终止了承包合同，收回了耕地，因此王某无法再对该土地进行确权登记。

2. 非法开垦或侵占集体资源：

   • 若撂荒土地涉及非法开垦（如在禁止开垦的生态保护区域擅自开垦荒地）或侵占集体资源（如林地、河道等），则这种开垦行为是违法的，所开垦的土地不能确权。
   • 示例：某农户未经允许私自对村集体的荒地进行开垦，并长期撂荒。由于该开垦行为未经集体经济组织认可和许可，且可能违反了相关法律法规，因此该土地无法进行确权登记。

3. 土地毁坏严重且不可修复：

   • 如果承包地遭到严重毁坏（如用于非法采矿、建设永久性建筑物等违法行为），导致土地原有地形地貌被严重破坏，土壤结构被彻底改变，无法再恢复到农业耕种的状态，那么该承包地可能不符合确权的条件，不能进行确权登记。

三、确权登记的具体流程（若符合确权条件）

1. 申请阶段：

   • 农户向村委会提交书面申请，说明土地历史承包情况及现状。
   • 需提供二轮承包合同、土地台账等基础材料。

2. 调查核实：

   • 村集体组织实地核查，确认地块位置、面积及四至边界。
   • 若存在争议，需通过调解或法律途径解决后方可继续。

3. 公示公告：

   • 将调查结果在村内公示7天，接受村民监督。
   • 无异议后报乡镇政府审核，最终由县级农业部门颁发确权证书。

四、建议与注意事项

1. 及时了解政策：

   • 农户应密切关注当地关于土地确权的政策动态，确保自己的权益得到及时保障。

2. 保留权属证明：

   • 农户应妥善保管承包合同、土地台账等权属证明材料，以便在确权登记时提供有力支持。

3. 积极复耕利用：

   • 对于撂荒的土地，农户应积极采取措施进行复耕利用，避免土地资源的浪费和损失。同时，复耕后的土地更有可能符合确权条件。

4. 咨询专业律师（此条根据约束条件调整为）：若您在处理撂荒土地确权问题时遇到任何疑问或困难，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。

总结：撂荒的土地能否确权需根据具体情况和相关法律法规进行判断。在处理此类问题时，农户应综合考虑土地的状况、撂荒时间、法律法规的规定以及当地政策动态等因素，以确保确权的准确性和合法性。