结论：驾驶证与车辆非同一人时，交通违章的扣分和罚款责任原则上归实际驾驶人承担，但若无法确定驾驶人，则可能由车辆所有人或管理人承担连带责任。具体责任归属需结合实际情况和证据综合判断。

1. 责任归属的基本原则

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，交通违章的扣分和罚款责任原则上应由实际驾驶人承担。这是因为：

• 扣分和罚款是对驾驶行为的直接约束，驾驶人作为行为的实施者，应当对其行为负责。
• 驾驶证是驾驶人合法驾驶的凭证，扣分和罚款直接关联驾驶证的使用，因此责任应由持证人（即实际驾驶人）承担。

2. 无法确定驾驶人时的责任归属

若交通违章发生时，无法确定实际驾驶人（例如：车辆被他人借用、盗用或套牌等），则责任可能由车辆所有人或管理人承担连带责任。这是因为：

• 车辆所有人或管理人有义务确保车辆不被非法使用，若因管理不善导致车辆被他人用于违章，则需承担相应责任。
• 在无法确定驾驶人的情况下，车辆所有人或管理人作为车辆的直接管理者，有责任提供证据证明车辆的使用情况，否则可能被推定为责任方。

3. 特殊情况下的责任划分

• 借用车辆：若车辆被合法借用，且借用人在使用过程中发生违章，责任应由借用人承担。但若车辆所有人明知借用人无驾驶资格或存在其他违法行为仍出借车辆，则车辆所有人可能需承担连带责任。
• 盗用车辆：若车辆被盗用后发生违章，责任应由盗用人承担。车辆所有人或管理人需及时报警并提供相关证据，以证明车辆被盗用的事实。
• 套牌车辆：若车辆被套牌后发生违章，责任应由套牌者承担。车辆所有人或管理人需提供车辆行驶记录、监控录像等证据，以证明车辆未在违章时间、地点出现。

4. 法律建议

• 保留证据：若您作为车辆所有人或管理人，发现车辆被他人用于违章，应立即保留相关证据（如监控录像、行车记录仪视频、证人证言等），以证明车辆的使用情况。
• 及时报警：若车辆被盗用或套牌，应立即向公安机关报案，并提供相关证据，以便公安机关及时调查处理。
• 咨询律师：若您对责任归属存在疑问或需要进一步了解相关法律程序，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。

5. 可能的法律后果

• 若实际驾驶人未按时处理违章，可能导致驾驶证被扣留、罚款加倍或面临行政拘留等处罚。
• 若车辆所有人或管理人未按时处理违章且无法提供证据证明车辆未被非法使用，可能需承担连带责任，包括缴纳罚款、接受扣分等。

希望以上解答能帮助您更好地理解驾驶证与车辆非同一人时的责任归属问题。如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。