退休返聘人员再任职时，不能与单位签订劳动合同，而是应签订劳务合同。这一结论主要基于以下几个方面的法律分析：
一、主体资格与法律关系
主体资格不符合：
- 根据《劳动合同法》及相关规定，劳动者需具备劳动权利能力和劳动行为能力才能与用人单位建立劳动关系并签订劳动合同。退休人员由于已开始享受养老保险待遇或领取退休金，其在法律上的劳动主体资格已经消灭，因此不具备签订劳动合同的资格。
法律规定明确：
- 依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条的规定，当用人单位与其招用的已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议时，人民法院将此类争议按劳务关系处理。这进一步明确了退休返聘人员与用人单位之间的法律关系为劳务关系。
二、劳务合同与劳动合同的区别
性质不同：
- 劳务合同是基于双方意思自治而订立的，更多体现的是民事法律关系的平等性。它不受劳动法律法规的严格规范，而是受《民法典》等民事法律法规的调整。
- 劳动合同则受到劳动法律法规的严格规范，对劳动者的权益保障更为全面，包括劳动保护、劳动条件、社会保险等法定福利和保障。
内容差异：
- 劳务合同在报酬、工作内容、工作时间等方面主要由双方协商确定，具有较大的灵活性。双方可以根据实际需要约定具体的工作内容、工作时间、报酬支付方式等条款。
- 劳动合同则需遵循最低工资标准、加班工资、社会保险等强制性规定，对劳动者的保护更加严格和全面。
三、签订劳务合同的注意事项
在签订劳务合同时，退休返聘人员和用人单位应特别注意以下条款，以确保各自权益得到充分保障：
工作内容：
- 明确具体的工作岗位、职责及完成标准，避免后续产生争议。这有助于确保双方对工作的具体要求和期望有清晰的了解。
报酬支付：
- 约定清晰的报酬支付方式、标准及时间，确保退休返聘人员的经济权益。这有助于避免因报酬支付问题而引发的纠纷。
医疗与劳保待遇：
- 虽然退休返聘人员不享受劳动法规定的全部福利待遇，但双方可在劳务合同中协商确定相关的医疗与劳保待遇，以提供必要的保障。这有助于确保退休返聘人员在工作过程中得到必要的照顾和保护。
四、实际案例与法律后果
在实际操作中，如果退休返聘人员与用人单位签订了劳动合同，并因此产生了纠纷，人民法院在审理时通常会按照劳务关系来处理。这意味着，退休返聘人员可能无法享受到劳动合同所规定的全部权益保障，如工伤赔偿、经济补偿金等。因此，为了避免不必要的法律风险和纠纷，退休返聘人员和用人单位应明确双方的法律关系，并签订书面的劳务合同。
总结与建议：退休返聘人员再任职时，应与用人单位签订劳务合同而非劳动合同。在签订劳务合同时，双方应充分考虑并明确各自的权利和义务，以确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。