生产烟管按销售定罪并不完全合法，具体需根据烟管的性质及生产、销售行为是否构成犯罪来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、烟管性质决定法律定性
若烟管属于烟草专卖品：
- 根据《中华人民共和国烟草专卖法》及相关规定，烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等。若生产的烟管属于上述范畴，且未经烟草专卖行政主管部门许可，擅自生产、销售，则可能构成非法经营罪。
- 法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
若烟管不属于烟草专卖品：
- 如果烟管仅作为普通商品（如某些装饰性烟管、非烟草用途的烟管等），其生产、销售行为通常不构成犯罪，但需遵守相关产品质量、安全等法律法规。
- 例外情况：若烟管的生产、销售过程中存在欺诈、虚假宣传、侵犯知识产权等违法行为，则可能构成相应的民事或行政违法，甚至刑事犯罪（如诈骗罪、假冒注册商标罪等）。
二、生产、销售行为是否构成犯罪
非法经营罪的构成：
- 除了烟管属于烟草专卖品外，还需满足“未经许可经营”、“扰乱市场秩序”、“情节严重”等条件。其中，“情节严重”通常指非法经营数额较大、违法所得数额较大、造成严重后果等。
- 案例参考：实践中，因非法生产、销售烟草专卖品而被定罪处罚的案例屡见不鲜，关键在于是否满足非法经营罪的构成要件。
其他犯罪的构成：
- 如前所述，若烟管的生产、销售过程中存在其他违法行为，且达到刑事立案标准，则可能构成其他犯罪。
三、法律建议
明确烟管性质：
- 在生产、销售烟管前，应首先明确其是否属于烟草专卖品或其他受法律限制的物品。
遵守法律法规：
- 若烟管属于受法律限制的物品，应依法取得相关许可后再进行生产、销售。
- 无论烟管性质如何，都应遵守产品质量、安全等法律法规，确保产品合法合规。
咨询专业律师：
- 如有任何疑问或担忧，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体、更准确的法律意见。
总结来说，生产烟管是否按销售定罪合法，取决于烟管的性质及生产、销售行为是否构成犯罪。在涉及此类问题时，务必谨慎行事，确保合法合规。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。