地方党委政府出台的文件是否具有法律效力，需分情况讨论：

1. 若文件属于党内规范性文件：

   • 党内规范性文件主要调整党内关系，规范党组织的工作、活动和党员行为。这类文件在党内具有约束力，党员必须遵守。
   • 但对于非党员的公民、法人或其他组织，党内规范性文件一般不具有直接的法律效力。也就是说，它不能直接作为对非党员进行约束或处罚的依据。

2. 若文件属于地方政府规章或行政规范性文件：

   • 地方政府规章是地方政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。它在本行政区域内具有法律效力，公民、法人或其他组织必须遵守。
   • 行政规范性文件则是除规章外，行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。这类文件同样在本行政区域内具有法律效力。

3. 特殊情况：

   • 有时地方党委和政府会联合发布文件，这类文件如果涉及公民、法人或其他组织的权利义务，且内容合法、程序正当，那么它在本行政区域内同样具有法律效力。
   • 另外，如果地方党委政府出台的文件与上位法（如法律、行政法规）相抵触，那么该文件的相关部分将无效，因为上位法的效力高于下位法。

法律建议：

• 对于地方党委政府出台的文件，首先要判断其性质，是党内规范性文件、地方政府规章、行政规范性文件还是联合发布文件。
• 如果是涉及公民、法人或其他组织权利义务的文件，要进一步判断其是否合法、程序是否正当。
• 如果对文件的法律效力有疑问，或者认为文件侵犯了自己的合法权益，可以向相关部门提出异议或寻求法律救济。

可能法律后果：

• 如果违反了具有法律效力的地方党委政府文件，可能会面临行政处罚、民事赔偿等法律后果。
• 如果文件本身不合法或程序不正当，那么它可能无法产生预期的法律效果，甚至可能被撤销或宣告无效。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的解答。