再审发回重审的案件，在符合法律规定的条件下，原告是可以申请撤诉的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条：宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。这一条款为原告在诉讼过程中申请撤诉提供了基本的法律依据，同样适用于再审发回重审的案件。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十六条（虽直接针对二审程序，但原则同样适用）：在第二审程序中，原审原告申请撤回起诉，经其他当事人同意，且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，人民法院可以准许。这一条款体现了撤诉需经其他当事人同意，且不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的原则。
二、准许撤诉的条件
申请时间：原告需在案件重新审理后、宣判前提出撤诉申请。这是撤诉的时间限制，确保撤诉不会干扰案件的正常审理进程。
其他当事人同意：原告的撤诉申请需得到其他当事人的同意。这是为了保护其他当事人的合法权益，防止原告单方面撤诉对其他当事人造成不利影响。
不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益：撤诉不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。这是维护社会公共秩序和公平正义的重要原则，也是法院审查撤诉申请时的重要考量因素。
符合诚实信用原则：原告撤诉应出于真实意愿，不得存在恶意诉讼、滥用诉权等情形。这是为了维护诉讼的公正性和效率，防止原告通过撤诉来逃避法律责任或达到不正当目的。
三、实践中的考量因素
案件具体情况：法院会综合考虑案件的具体情况，包括案件性质、争议焦点、双方当事人的诉求等，以判断是否准许撤诉。例如，如果案件涉及重大公共利益或社会影响，法院可能会更加谨慎地审查撤诉申请。
诉讼效率与司法资源：准许撤诉有助于节约司法资源，提高诉讼效率。然而，这并不意味着法院会无条件地准许撤诉申请。法院会在确保不会损害其他当事人合法权益和社会公共利益的前提下，权衡诉讼效率和司法资源的利用。
防止滥用诉权：法院会对原告的撤诉申请进行审查，以防止原告滥用诉权，损害其他当事人的利益或浪费司法资源。例如，如果原告频繁提起诉讼后又撤诉，法院可能会对其撤诉申请进行更加严格的审查。
四、实际操作建议
谨慎决策：在再审发回重审后，原告在考虑撤诉前应充分评估撤诉可能带来的法律后果，确保不会损害自己的合法权益。撤诉是一个重要的法律行为，需要谨慎对待。
咨询专业意见：由于撤诉涉及复杂的法律问题，建议当事人在决定撤诉前向我咨询，我会根据案件的具体情况和相关法律法规，为当事人提供专业的法律意见和建议。
总结来说，再审发回重审的案件在符合法律规定的条件下是可以撤诉的，但撤诉需满足一定的条件并得到法院的批准。当事人在行使撤诉权利时应谨慎决策，并确保符合相关法律法规的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。