财务细则的制定主体既可以是业主大会，也可以是业主委员会，但二者在制定权限和程序上存在差异。以下从不同角度进行详细分析：

1. 业主大会的权限与程序：

   • 权限：业主大会是物业管理区域内全体业主组成的议事机构，拥有对物业管理重大事项的决策权。财务细则作为物业管理中的重要组成部分，涉及全体业主的共同利益，因此业主大会有权制定或修改财务细则。
   • 程序：制定或修改财务细则通常需要经过业主大会的讨论和表决，并达到法定的表决比例（如双过半，即专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意）。这一程序确保了财务细则的制定具有广泛的业主基础和民主性。

2. 业主委员会的权限与程序：

   • 权限：业主委员会是业主大会的执行机构，负责日常物业管理事务的执行。在业主大会的授权范围内，业主委员会可以制定或细化财务管理方面的具体规定，即财务细则。但需要注意的是，这种制定或细化应不违背业主大会的决策原则和整体利益。
   • 程序：如果业主委员会需要制定或修改财务细则，通常应先向业主大会提出议案，经业主大会讨论并表决通过后实施。在紧急情况下，业主委员会可能根据业主大会的授权或相关法律法规的规定，先行制定临时性的财务细则，但应及时向业主大会报告并接受其监督。

法律建议：

• 在实际操作中，建议首先查阅小区的《管理规约》或《业主大会议事规则》等文件，这些文件通常会对财务细则的制定主体和程序作出具体规定。
• 如果相关文件未明确规定或规定不明确，建议通过业主大会进行讨论和表决，以明确财务细则的制定主体和程序。
• 业主委员会在制定或修改财务细则时，应确保程序的合法性和透明性，充分听取业主的意见和建议，避免引发不必要的纠纷。

可能的法律后果：

• 如果财务细则的制定主体或程序不符合法律法规或小区相关文件的规定，可能会导致该财务细则无效或被撤销。
• 在财务细则的执行过程中，如果因制定主体或程序问题引发纠纷，相关责任方可能需要承担相应的法律责任。

如有任何关于物业纠纷中财务细则制定的具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。