待就业人员在与用工单位存在特定关系期间，其工龄的计算需分情况讨论，一般情况下不算工龄，但存在特殊情形可算工龄。以下是对该问题的详细分析：
一、一般情况下待业期间不算工龄
- 定义与条件：工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。在待业期间，劳动者未与用工单位建立正式的劳动关系，且没有以工资收入作为主要生活来源，因此一般不被计算为工龄。
- 劳动关系状态：若劳动者处于“两不找”（用工单位不安排工作、劳动者不要求上岗）状态，劳动关系实质处于中止阶段，此时不符合工龄认定的核心条件。
- 经济收入来源：待业期间收入性质多为社会保障性补贴，而非基于劳动的对价报酬，因此也不符合工龄计算中“以工资收入为生活资料主要来源”的要求。
二、特殊情况下待业期间可算工龄
非本人原因待业：
- 若因用工单位停产整顿、经济性裁员等非个人原因导致待业，且用工单位保留劳动关系并支付基本生活费，部分地区允许将待业时间计入工龄。但需满足用工单位持续办理报到手续或接受管理，且有地方政府明文政策支持等条件。
特殊历史时期政策：
- 针对国有企业改制前的历史遗留问题，部分老职工曾按连续工龄政策处理。例如，知识青年上山下乡插队期间，在他们回到城镇并参加工作后，其在农村参加劳动的时间可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。这是国家对特定历史时期劳动者贡献的一种认可。
- 复转军人的服役时间也可以计算为工龄，因为军人服役是对国家的重要贡献，在计算相关权益时给予相应认可。
事实劳动关系：
- 如果劳动者在待业期间与用工单位存在事实劳动关系，如一直在事业单位干临时工或有聘任合同，并且在这段时间内获得了工资收入，那么这段时间在转为正式人员后，根据具体政策规定和实际情况，可能会被计算为连续工龄。
三、建议与措施
- 及时确认劳动关系状态：劳动者应与用工单位通过书面协议明确待业期间的权利义务，以避免后续纠纷。
- 主动维护社保权益：要求用工单位按规定申报社保账户，避免断缴影响工龄累计和社保待遇。
- 留存关键证据材料：保存工资条、考勤记录、用工单位通知等文件备查，以便在需要时证明自己的劳动关系和工龄情况。
总结来说，待就业人员在与用工单位存在特定关系期间，其工龄的计算需根据具体情况来判断。在一般情况下，由于待业期间劳动者未从事有报酬的劳动且没有工资收入作为生活资料的主要或全部来源，因此不计入工龄。但在某些特殊情况下，如非本人原因待业、特殊历史时期政策以及存在事实劳动关系并获得工资收入的待业期间，可能被计入工龄。劳动者在了解自身工龄情况时，应充分考虑这些特殊情况的存在，并咨询相关部门或专业人士（如我）以获取准确的判断。