网约车不让乘客坐前排座椅，这一行为本身并不直接构成违法，但需结合具体情况和地方性规定来判断。以下从不同角度进行分析：
法律法规层面：
- 目前，我国并没有明确的全国性法律法规规定网约车乘客必须坐在后排或前排。网约车作为出租车的一种新型形式，其运营主要受到《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等规章的调整，但这些规章并未对乘客的座位选择做出具体规定。
- 然而，网约车平台或驾驶员可能会根据自身的安全规定、服务标准或地方性交通管理要求，对乘客的座位选择提出建议或限制。这些规定或要求通常是为了保障乘客和驾驶员的安全，以及提高服务质量。
地方性规定层面：
- 某些地区可能会出台地方性法规或规章，对网约车的运营和服务提出更具体的要求。例如，有些地方可能要求网约车必须为乘客提供后排座位，或者在某些特定情况下（如乘客携带大量行李、有特殊需求等）允许乘客坐在前排。
- 因此，如果网约车驾驶员以“不让乘客坐前排座椅”为由拒绝服务，且这一行为违反了当地的地方性规定，那么驾驶员可能会面临相应的法律责任或行政处罚。
合同关系层面：
- 乘客与网约车平台之间形成的是运输合同关系。根据合同法的原则，双方应当按照约定履行各自的义务。如果网约车平台或驾驶员在合同中明确规定了乘客的座位选择，且乘客同意并接受了这一规定，那么双方应当遵守。
- 如果乘客违反了合同中的座位选择规定，且这一行为对驾驶员或其他乘客造成了不便或损害，驾驶员或网约车平台有权要求乘客承担相应的责任。但同样地，如果驾驶员或网约车平台违反了合同中的规定，乘客也有权要求其承担相应的责任。
实际操作建议：
- 对于乘客而言，在选择网约车服务时，可以事先了解并确认网约车平台或驾驶员对座位选择的规定。如果乘客有特殊需求（如需要坐在前排以便照顾儿童或老人等），可以在预约时提前告知驾驶员或网约车平台。
- 对于网约车驾驶员而言，应当遵守当地的法律法规和网约车平台的规定，同时尊重乘客的合理需求。如果驾驶员认为乘客坐在前排可能会影响安全或服务质量，可以礼貌地与乘客沟通并解释原因，寻求乘客的理解和配合。
总结来说，网约车不让乘客坐前排座椅并不直接构成违法，但需结合具体情况和地方性规定来判断。如果乘客或驾驶员对此有疑问或争议，建议咨询当地的交通管理部门或法律专业人士以获取更准确的解答。如有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。