针对您提出的“生产未备案的化妆品如何处罚”这一问题，以下是我根据相关法律法规及实际执法情况，为您提供的详细解答：
一、法律依据
首先，需要明确的是，根据《化妆品监督管理条例》及相关配套法规，化妆品在中国境内上市销售前必须完成备案或注册手续。未经备案或注册的化妆品属于违法行为，将受到法律的严厉处罚。
二、处罚措施
对于生产未备案化妆品的行为，处罚措施主要包括以下几个方面：
没收违法所得与产品：
- 负责药品监督管理的部门将没收违法所得，以及违法生产经营的化妆品。
- 同时，还会没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品。
罚款：
- 若违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元，将并处1万元以上3万元以下罚款。但需注意，有观点提出此情况下罚款可能为5万~15万元，不过根据《化妆品监督管理条例》的实际规定及多数执法实践，应以1万至3万为准。
- 若货值金额1万元以上，则处货值金额15倍~30倍罚款，这一处罚力度相对较大，体现了对违法行为的严厉打击。
责令停产停业与取消备案/吊销许可证件：
- 对于情节严重的违法行为，监管部门将责令停产停业。
- 同时，由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，进一步剥夺其违法经营的能力。
个人处罚：
- 对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上2倍以下罚款。
- 并且，这些人员将在5年内被禁止从事化妆品生产经营活动，以形成有效的个人责任追究机制。
刑事责任：
- 如果生产未备案化妆品的行为构成犯罪，如涉及危害人体健康等严重后果，还将依法追究刑事责任，以维护社会公共利益和消费者权益。
三、实际执法考量
在实际执法过程中，监管部门会综合考虑多方面因素来判断违法情节的严重程度，包括但不限于违法行为的性质、持续时间、影响范围等。这些因素将影响处罚的具体力度和形式，以确保处罚的合理性和公正性。
四、合规建议
为避免不必要的法律风险和经济损失，我建议您：
- 严格遵守法律法规：确保所生产的化妆品在上市前已完成相关的备案或注册手续。
- 加强内部管理：建立完善的生产、销售全过程监管和管理体系，确保产品的合规性和安全性。
- 及时关注政策动态：密切关注化妆品监管政策的最新动态，及时调整生产经营策略，以适应法规要求。
综上所述，生产未备案的化妆品将面临严厉的法律处罚，包括没收违法所得与产品、罚款、责令停产停业与取消备案/吊销许可证件、个人处罚以及可能的刑事责任。因此，我强烈建议您严格遵守相关法律法规，确保生产经营活动的合法性和合规性。