结论：行政处罚通知书的下发时间，一般不包括节假日，但具体还需根据公安机关的实际工作安排和当地的具体规定来确定。

分析说明：

1. 行政处罚程序的一般规定：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
   • 在当事人进行陈述、申辩或要求听证后，行政机关会根据调查结果和当事人的意见，作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。
   • 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。这里的“七日”通常指的是工作日，不包括节假日。

2. 关于嫖娼案件的特殊规定：

   • 嫖娼行为属于违反治安管理的行为，公安机关在处理此类案件时，会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行。
   • 在实践中，公安机关在完成调查取证、制作笔录等程序后，会告知当事人拟作出的行政处罚决定，并给予当事人陈述、申辩的机会。
   • 如果公安机关决定对当事人进行行政处罚，会制作行政处罚决定书，并按照规定的程序送达当事人。这个送达时间，同样通常指的是工作日，不包括节假日。

3. 节假日对送达时间的影响：

   • 节假日是法定的休息日，行政机关在节假日期间通常不进行正常的办公活动。
   • 因此，如果行政处罚决定书的送达时间恰逢节假日，那么送达时间通常会顺延至节假日后的第一个工作日。

特殊场景：

• 如果当地公安机关有特殊规定或工作安排，比如节假日期间也安排值班人员处理紧急事务，那么行政处罚决定书也有可能在节假日期间送达。但这种情况相对较少，且需要具体了解当地公安机关的工作安排和规定。

后续行动建议：

• 如果您在收到行政处罚通知书前有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供详细的法律解释和建议。
• 同时，建议您在收到行政处罚通知书后，认真阅读通知书内容，了解自己的权利和义务，并按照规定的时间和要求进行陈述、申辩或接受处罚。