发骚扰电话本身通常不构成犯罪，但可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》；若情节严重或造成严重后果，则可能构成犯罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、不构成犯罪的情况及处罚
如果骚扰电话的情节较为轻微，比如只是偶尔拨打、内容并未涉及侮辱、恐吓等严重情节，那么这种行为通常不构成犯罪。但是，它可能违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。根据该法第四十二条，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，将受到处罚，具体为：
- 处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
- 情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
二、构成犯罪的情况及罪名
当骚扰电话的行为达到一定的严重程度，或者造成了严重的后果，那么就可能构成犯罪。具体来说，可能涉及的罪名包括：
寻衅滋事罪：
- 如果骚扰电话的行为属于追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，且情节恶劣，破坏了社会秩序，那么就可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，有此类行为且情节恶劣的，将面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑罚。
侵犯公民个人信息罪（间接相关）：
- 如果骚扰者是通过非法手段获取了被骚扰者的电话号码等个人信息，并用于电话骚扰，那么这种行为可能构成非法获取公民个人信息罪。不过，这通常要求骚扰者有非法获取个人信息的行为，而不仅仅是使用这些信息进行骚扰。
诈骗罪（间接相关）：
- 如果骚扰电话的目的是为了实施诈骗行为，比如冒充公检法机关工作人员骗取钱财等，那么这种行为就构成了诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物数额较大的，将受到相应的刑事处罚。
三、应对骚扰电话的建议
面对骚扰电话，你可以采取以下措施来保护自己的合法权益：
- 保留证据：及时记录骚扰电话的拨打时间、号码、内容等信息，并尽可能保存通话录音或短信截图等证据。
- 报警处理：向当地公安机关报案，提供你所掌握的证据，让执法机关介入调查并采取相应的法律措施。
- 法律诉讼：如果骚扰电话的行为严重且构成犯罪，你可以考虑向法院提起诉讼，依法追究骚扰者的刑事责任。同时，你也可以根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，要求骚扰者承担民事赔偿责任。
最后需要强调的是，法律对于骚扰电话的认定和处罚是有明确规定的。如果你遇到了骚扰电话的问题，不要姑息迁就，而应该勇敢地站出来维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。