土地延包中依法开垦的认定，需结合开垦行为合法性、土地权属、开垦程序及用途等多方面综合判断，具体分析如下：

1. 开垦行为合法性认定
   依法开垦的核心是“合法性”，需满足两个条件：

   • 符合土地管理法规：开垦的土地需属于法律允许开垦的范围（如未利用地、荒山荒坡等），且未违反《土地管理法》《农村土地承包法》中关于土地用途管制（如禁止开垦生态保护红线内土地）的规定。
     
   • 取得合法手续：开垦前需经相关部门审批（如自然资源部门对未利用地开垦的许可），或符合村集体组织、承包合同中关于开垦的约定。若未履行审批程序，即使开垦后形成实际使用，也可能被认定为非法开垦。

2. 土地权属与承包关系认定

   • 权属清晰：开垦的土地需权属明确，属于村集体所有或国家所有但由村集体管理。若开垦的是他人承包地、自留地或存在权属争议的土地，可能引发侵权纠纷。
     
   • 承包合同约定：若开垦行为发生在承包期内，需审查承包合同是否允许承包方开垦未利用地，或是否约定开垦后土地的归属（如新增土地是否纳入原承包范围）。例如，部分地区政策允许承包方开垦荒地并延长承包期，但需以合同或政策为依据。

3. 开垦程序与用途合规性

   • 程序合规：开垦需遵循“申请-审批-实施”流程，如向村集体或乡镇政府提交开垦申请，经公示无异议后实施。若未履行程序，可能面临行政处罚（如责令恢复原状）。
     
   • 用途合规：开垦后土地需按约定或规划用途使用（如种植农作物、生态修复），不得擅自改变用途（如建房、挖塘），否则可能违反土地用途管制规定。

4. 特殊情形下的认定

   • 历史遗留问题：若开垦行为发生在土地延包政策实施前（如第二轮承包前），且长期由承包方使用且无争议，实践中可能按“事实承包”处理，但需结合地方政策。
     
   • 政策倾斜情形：部分地区为鼓励开垦荒地，出台政策明确开垦者可在延包时优先续签或获得新增土地承包权，此时需以地方政策为依据认定合法性。

建议：若涉及土地延包中开垦土地的权属争议或合法性认定，需结合具体证据（如审批文件、承包合同、村集体决议等）综合判断。如有疑问，可直接向我咨询，我会结合您所在地区的政策及案件细节进一步分析。