不按照工艺生产，并不直接等同于生产假药，但可能构成生产假药的一种情形，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 假药的定义与判定：

   • 根据《中华人民共和国药品管理法》的相关规定，假药通常指的是药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的，或者以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。此外，使用未取得药品批准证明文件生产、进口药品，或者使用依照本法必须取得批准证明文件而未取得批准证明文件的原料药生产的药品，也按假药论处。
   • 不按照工艺生产，如果导致药品的成份、含量、纯度等关键指标与国家药品标准不符，或者使用了未经批准的原料药，那么这种行为就可能构成生产假药。

2. 不按照工艺生产的法律后果：

   • 如果不按照工艺生产导致药品质量不符合标准，即使不直接构成假药，也可能构成劣药。劣药是指药品成份含量不符合国家药品标准规定的药品，或者有其他不符合药品标准规定的情形的药品。
   • 生产劣药同样会面临法律的制裁，包括罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销药品批准证明文件等，情节严重的还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

3. 实际案例与判断：

   • 在实际案例中，不按照工艺生产是否构成假药，需要依据具体的生产工艺、药品成份、国家药品标准以及相关法律法规进行综合判断。
   • 例如，如果某药品的生产工艺中明确规定了某种原料的添加量和添加顺序，但生产者为了降低成本或提高产量，擅自改变了原料的添加量或顺序，导致药品的成份或含量与国家药品标准不符，那么这种行为就可能构成生产假药。

4. 法律建议：

   • 对于药品生产企业来说，必须严格遵守国家药品标准和生产工艺要求，确保药品的质量和安全。
   • 如果发现不按照工艺生产的情况，应立即停止生产，并主动向药品监督管理部门报告，配合调查处理。
   • 对于消费者来说，如果发现购买的药品存在质量问题或疑似假药，应及时向药品监督管理部门举报，维护自己的合法权益。

总结来说，不按照工艺生产并不直接等同于生产假药，但可能构成生产假药或劣药的一种情形。具体是否构成假药，需要依据实际的药品成份、含量、纯度等关键指标以及国家药品标准进行综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。