关于职业放贷人的认定时间，这并不是一个有绝对固定或全国统一起始时间的问题，而是随着法律法规的完善、司法实践的发展以及具体案件情况的变化而不断细化和调整的。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律法规与政策背景

近年来，随着民间借贷市场的快速发展，为了规范金融市场秩序，对职业放贷人的认定和规制逐渐加强。特别是2019年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，这一文件为非法放贷行为的认定提供了明确的法律依据，也进一步推动了对职业放贷人行为的审查和认定工作。但值得注意的是，在此之前，各地法院根据自身司法实践和相关精神，也在逐步对职业放贷人进行规范和认定。

二、职业放贷人的定义与特征

职业放贷人通常指的是那些未取得金融监管部门批准，不具备发放贷款资质，但经常性地向社会不特定对象出借资金以赚取高额利息的个人或单位。其认定并非单一因素所能决定，而是需要综合考虑多个方面，包括但不限于：

1. 放贷频率：是否频繁进行放贷活动，如在一两年内多次与不同主体签订借款合同。
2. 放贷金额：放贷的金额大小及其占个人或单位资产的比例，是否达到一定规模。
3. 放贷利率：是否远高于市场平均水平，存在高利贷行为，如约定的利息明显超出正常民间借贷的合理范围。
4. 资金来源：放贷资金的来源是否合法合规，是否涉及非法集资等行为。
5. 放贷对象：是否向社会不特定对象放贷，如通过网络平台、街头广告等方式公开招揽借款人。

三、认定过程与实际操作

在具体案件中，法院或相关监管部门会根据上述因素以及其他相关证据材料来综合判断某人或某单位是否构成职业放贷人。这一过程不仅涉及对法律法规的理解和应用，还需要对案件事实进行深入细致的调查和分析。因此，对于具体的放贷行为或放贷人存在的疑问，建议咨询当地的法律专业人士或金融监管机构，他们能够根据当地的具体情况和法律法规提供准确的解答和指导。

四、法律后果与注意事项

一旦被认定为职业放贷人，其民间借贷合同可能会被认定无效，并需承担相应的法律责任。在民事案件中，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无效合同导致的财产应予以返还或折价补偿，有过错方需赔偿对方损失。在刑事案件中，若职业放贷人的行为构成非法经营罪等刑事责任，还需承担相应的刑事处罚。

同时，需要注意的是，法律法规不断更新和完善，司法实践中的具体情况也存在差异。因此，职业放贷人的认定可能具有一定的变化和灵活性。在处理相关案件时，应充分考虑各种因素并遵循当地法律法规的规定以确保认定的准确性和公正性。

综上所述，职业放贷人的认定是一个复杂且动态的过程，它受到多种因素的影响并随着法律法规的完善和司法实践的发展而不断变化。如果您对职业放贷人的认定有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时咨询专业的法律人士。