公交车到站不停车不让乘客下车是违法的。以下是对此问题的详细法律解析：
法规依据与一般处罚
- 公交车到站不停车的行为，违反了公共交通服务规范，同时也可能触犯《城市公共汽电车客运管理规定》及地方性的城市公共交通管理条例。此外，《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条也提供了对此类行为的处罚依据，即对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。若驾驶人不在现场或拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，可处二十元以上二百元以下罚款。
- 在实际操作中，公交公司内部也会对涉事驾驶员进行批评教育、警告、罚款（如扣除当月绩效奖金的20%-50%）及绩效扣分等处理。
导致严重后果时的处罚
- 民事赔偿责任：若公交车到站不停车导致乘客受伤或引发交通事故，公交公司需承担相应的民事赔偿责任，包括医疗费、误工费、护理费、财产损失等。驾驶员根据其过错程度也可能需承担部分赔偿责任。
- 行政责任加重：在情节严重的情况下，交通管理部门可对驾驶员采取更严厉的处罚，如暂扣驾驶证1-3个月，并根据事故责任认定进行更高额度的罚款。若驾驶员违反交通管制规定强行通行，不听劝阻，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，可处200元以上2000元以下罚款，并可并处吊销机动车驾驶证或十五日以下拘留。
- 刑事责任：若公交车到站不停车的行为导致严重伤亡后果，且驾驶员负主要或全部责任，可能涉嫌交通肇事罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条，犯交通肇事罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
法律建议：
- 对于乘客而言，若遇到公交车到站不停车的情况，可以记录下车牌号、时间、地点等信息，并向公交公司或交通管理部门投诉，以维护自己的合法权益。
- 对于公交公司而言，应加强对驾驶员的培训和管理，确保驾驶员严格遵守交通法规和服务规范，为乘客提供安全、便捷的公共交通服务。
- 对于交通管理部门而言，应加强对公交车的监管和执法力度，对违法行为进行及时查处和处罚，以维护良好的交通秩序和公共安全。
总结：公交车到站不停车不让乘客下车是违法的，不仅影响公共交通秩序和乘客权益，还可能触发多重法律责任。因此，各方应共同努力，确保公共交通的安全和有序运行。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。