安全文明施工费和规费在多数情况下确实被规定为不可竞争费用。以下是对这一问题的详细解释：
一、安全文明施工费不可竞争的规定
法律依据与背景：
- 安全文明施工费是确保施工现场安全、文明施工所必需的费用，它涵盖了施工现场的安全防护、文明施工措施等方面的支出。
- 根据相关法律法规及行业规定，安全文明施工费通常被设定为不可竞争费用，这意味着在招投标过程中，投标人不得通过降低安全文明施工费的标准来争取中标。
具体规定：
- 以住建厅的相关规定为例，自某一特定日期（如2024年1月1日）起，安全文明措施费不得作为竞争性费用。这意味着在招投标、合同签订及执行过程中，该费用应按照规定的标准足额计取，不得随意削减。
- 此外，还有规定要求开工后一定时间内（如28天内）预付安全文明施工费的一定比例（如60%），以确保施工现场的安全文明措施能够及时得到落实。
法律后果：
- 如果违反安全文明施工费不可竞争的规定，可能会面临法律责任，包括但不限于行政处罚、合同无效或部分无效等后果。
- 同时，降低安全文明施工费标准也可能导致施工现场安全文明措施不到位，进而引发安全事故或法律纠纷。
二、规费不可竞争的规定
规费的定义与范围：
- 规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。它通常包括社会保险费、住房公积金等。
不可竞争性的原因：
- 规费作为法定费用，其计取标准和范围由法律法规明确规定，不得随意变更或削减。
- 如果允许规费作为竞争性费用，可能会导致投标人为了争取中标而降低规费标准，进而损害劳动者的合法权益和社会公共利益。
具体规定与法律后果：
- 类似于安全文明施工费，规费在招投标过程中也应被设定为不可竞争费用。
- 违反规费不可竞争的规定同样可能面临法律责任，包括行政处罚、合同无效或部分无效等后果。
三、综合建议
遵守法律法规：
- 在进行招投标、合同签订及执行过程中，应严格遵守相关法律法规及行业规定，确保安全文明施工费和规费按照规定的标准足额计取。
加强合同管理：
- 在合同中明确约定安全文明施工费和规费的计取标准、支付方式及时间等条款，以避免后续纠纷。
关注政策动态：
- 由于相关法律法规及行业规定可能会随着时间和政策的变化而调整，因此应密切关注政策动态，及时调整合同条款和计取标准。
如果您在安全文明施工费和规费的具体计取、支付或合同管理等方面遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。