联合体未按联合体协议进行分工，这一行为通常是不合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：

1. 合同法的角度：

   • 联合体协议本质上是一种合同，它规定了联合体成员之间的权利和义务，包括各自的分工和责任。根据合同法的原则，合同一旦成立并生效，各方都应当按照合同的约定履行自己的义务。
   • 如果联合体成员未按协议进行分工，就构成了对合同的违约。违约方可能需要承担违约责任，包括赔偿损失、继续履行合同等。

2. 联合体运作的实务角度：

   • 联合体通常是为了共同完成某个项目或任务而组成的，成员之间的分工合作是联合体高效运作的基础。如果成员不按协议分工，可能会导致项目进展受阻、效率低下，甚至无法完成项目目标。
   • 在实务中，联合体协议往往还会规定违约的处理方式和争议解决机制。因此，未按协议分工的成员可能会面临联合体内部的处罚或争议解决程序的启动。

3. 法律后果的角度：

   • 除了可能承担的违约责任外，未按联合体协议分工的成员还可能面临其他法律后果。例如，如果因此给第三方造成损失，违约方可能需要承担侵权责任。
   • 在某些情况下，如果联合体的行为构成违法或犯罪，未按协议分工的成员也可能因共同行为而承担相应的法律责任。

建议：

• 对于联合体成员而言，应当严格遵守联合体协议的约定，按照分工履行自己的义务。如果确实需要调整分工，应当通过协商一致的方式修改协议，并确保所有成员都同意新的分工安排。
• 如果遇到联合体成员未按协议分工的情况，其他成员可以首先尝试通过协商、调解等方式解决问题。如果无法解决，可以考虑依据协议中的争议解决机制或相关法律法规寻求法律救济。

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