认定非法行医场所是否构成诊所，主要依据其是否满足合法诊所的设立条件及是否从事了非法医疗活动，具体法律依据和认定要点如下：

一、法律依据概览

1. 《中华人民共和国刑法》第三百三十六条：该条款明确规定了非法行医罪的刑事责任，对于未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，将依法追究刑事责任。这为认定非法行医场所提供了刑事法律层面的依据。

2. 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条：该条款规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款。这为认定非法行医场所提供了行政法律层面的依据。

3. 《医疗机构管理条例》第二十三条及第四十三条：该条款强调，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》或者未经备案，不得开展诊疗活动。违反者将依照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的规定予以处罚。这进一步明确了非法行医场所的认定标准。

二、认定要点

1. 是否取得《医疗机构执业许可证》：

   • 合法诊所必须取得《医疗机构执业许可证》，这是开展诊疗活动的基本前提。
   • 如果场所未取得该许可证，即视为非法行医场所。

2. 是否从事诊疗活动：

   • 诊疗活动包括诊断、治疗、护理等医疗行为。
   • 如果场所从事了这些活动，且未取得相应资质，即构成非法行医。

3. 是否具备合法诊所的设立条件：

   • 合法诊所的设立需要满足一定的条件，如人员资质、设备设施、场地环境等。
   • 如果场所不具备这些条件，即使声称是诊所，也视为非法行医场所。

4. 是否造成严重后果：

   • 非法行医行为如果造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者导致甲类传染病传播、流行等严重后果的，将依法从重处罚。
   • 这也是认定非法行医场所是否构成犯罪的重要依据。

三、实际应用与分析

在实际应用中，认定非法行医场所是否构成诊所，需要综合考虑上述要点。例如：

• 如果一个场所未取得《医疗机构执业许可证》，但从事了诊疗活动，且不具备合法诊所的设立条件，那么该场所即构成非法行医场所。
• 如果一个场所虽然声称是诊所，但未取得相应资质，且造成了严重后果，那么该场所不仅构成非法行医场所，还可能构成犯罪。

四、建议与提醒

1. 对于患者而言：在选择就医场所时，务必查看其是否取得《医疗机构执业许可证》，并了解其人员资质和设备设施情况，以确保自身安全。
2. 对于场所经营者而言：务必依法取得相应资质后再开展诊疗活动，避免非法行医带来的法律风险。
3. 对于监管部门而言：应加强对非法行医场所的监管和打击力度，维护良好的医疗秩序和公共卫生安全。

总之，认定非法行医场所是否构成诊所，需要依据相关法律法规和认定要点进行综合判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。