结论前置：部门负责人向下属借钱是否违法，需根据具体情况综合判断。在双方自愿、平等且符合单位规定的前提下进行的正常借贷一般不违法；但若涉及利用职权施压、利益输送、违反单位规定或涉嫌受贿等情况，则可能构成违法或违规。
一、正常借款情况（不违法）
当部门负责人与下属之间基于平等的民事主体关系，因个人生活或经济上的临时性困难而发生借贷行为时，若满足以下条件，通常被视为正常的民间借贷关系，不涉及违法：
- 双方自愿：借贷行为是双方真实意愿的表达，无强迫或欺诈行为。例如，部门负责人因家庭突发状况急需资金，向下属提出借款请求，下属在充分了解情况后自愿出借，且双方对借款金额、还款期限等条款达成一致。
- 明确条件：借款时最好出具借条，明确借款金额、还款期限及利息等条款（如有）。这有助于保护双方的权益，避免后续产生纠纷。
- 不影响工作：借贷行为未对工作造成不良影响或干扰。部门负责人和下属应确保借款事宜不会影响到工作的正常进行和团队的和谐氛围。
二、可能被认定违法或违规的情况
利用职权影响借款
- 以权谋私：部门负责人利用职务便利暗示或明示下属借款，可能影响下属的工作评价、晋升机会等，这构成职业道德和相关规定的违反，甚至可能触犯法律。例如，部门负责人以工作评价为要挟，迫使下属出借资金，这种行为就属于以权谋私。
- 利益输送：部门负责人通过借款形式给予下属特殊照顾，如工作安排、项目分配等，形成不正当的利益关系，这也可能构成违法或违规。这种行为破坏了公平竞争的原则，损害了其他员工的利益。
违反单位规定
- 部分单位或组织有明确的规章制度禁止内部人员特别是上下级之间的借贷关系，以避免潜在的利益冲突和不正当影响。如果部门负责人违反此类规定向下属借款，即构成违规。
涉嫌受贿
- 若部门负责人借款后无实际还款行为或意愿，且借款金额明显超出其还款能力，结合其职务行为和其他相关情况，可能被认定为以借款为名行受贿之实。这种行为严重触犯了法律，将受到法律的制裁。
三、实际操作建议
- 避免风险：部门负责人应尽量避免向下属借款，以免引发不必要的误解和纠纷。如果确实需要借款，应考虑通过其他正规渠道解决。
- 正规渠道：若确需借款，应通过正规金融渠道或遵循单位规定的程序进行。这有助于保护双方的权益，避免后续产生法律纠纷。
- 透明公开：如确需在单位内部借款，应确保借贷行为的透明性和公正性，避免对工作环境造成负面影响。部门负责人可以主动向单位相关部门报备借款事宜，以体现其诚信和责任感。
综上所述，部门负责人向下属借钱是否违法需综合考虑多种因素。在实际操作中，应遵循法律法规、职业道德及单位规定，确保借贷行为的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。