结论：即使未实际动用扶贫款，只要实施了诈骗行为，就可能构成犯罪，具体是否构成犯罪以及犯罪的性质和量刑，需根据诈骗行为的具体情节和法律规定来判断。

分析如下：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪，需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是实施了欺骗行为；三是使对方产生错误认识；四是对方基于错误认识处分财产，行为人或第三人取得财产。

2. 未动用扶贫款是否构成诈骗罪：

   • 即使未实际动用扶贫款，只要实施了诈骗行为，即意图通过欺骗手段非法占有扶贫款，并使相关人员产生错误认识并处分了财产（如将扶贫款发放至指定账户），就可能构成诈骗罪。
   • 诈骗罪的成立并不以实际取得财物为必要条件，只要行为人实施了诈骗行为，且该行为具有社会危害性，就可能构成犯罪。

3. 可能涉及的法律后果：

   • 如果构成诈骗罪，将根据诈骗数额的大小和情节的严重程度，面临不同的刑事处罚。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果行为人虽然实施了诈骗行为，但因意志以外的原因未能实际取得扶贫款（如被及时发现并制止），可能构成诈骗未遂。对于诈骗未遂，同样可能受到刑事处罚，但量刑时可能会考虑未遂的情节。
   • 如果行为人能够主动投案自首、积极退赃退赔、取得被害人谅解等，可能在量刑时得到从轻或减轻处罚的考虑。

建议：

• 如果您或您身边的人涉及此类情况，建议立即停止任何可能构成犯罪的行为，并主动向相关部门说明情况，争取从轻或减轻处罚。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和辩护策略。