非法拘禁既可能构成刑事案件，也可能作为行政案件（治安案件）处理，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。以下是对此问题的详细分析：
一、构成刑事案件的情形
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百三十八条的规定，非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，构成非法拘禁罪。一般情况下，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚；致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照故意伤害罪、故意杀人罪的规定定罪处罚。
司法实践中的认定：
- 并非所有限制他人人身自由的行为都会被认定为刑事案件。根据相关司法解释和司法实践经验，以下情形应以非法拘禁罪立案：
- 非法剥夺他人人身自由24小时以上的；
- 使用械具、捆绑等恶劣手段，或实施殴打、侮辱、虐待行为的；
- 造成被拘禁人轻伤、重伤、死亡或精神失常的；
- 非法拘禁3人次以上的；
- 司法工作人员对明知无违法犯罪事实的人而非法拘禁的；
- 其他应追究刑事责任的非法拘禁情形。
二、作为行政案件（治安案件）处理的情形
法律依据：
- 若非法拘禁行为情节显著轻微，危害不大，不满足上述刑事案件的认定条件，则一般作为治安案件处理。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条的规定，此类行为可处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。
具体情形：
- 例如，因小纠纷短时间内拦住他人不让离开，且未造成明显伤害的情况，可能不会被认定为刑事案件，而是作为治安案件进行处罚。
三、法律建议与指导
对于受害者：
- 如果您遭遇了非法拘禁行为，无论其严重程度如何，都应及时报警并寻求法律援助。警方会根据具体情况进行调查，并根据行为的严重程度决定是否立案侦查。
对于行为人：
- 如果您不小心实施了非法拘禁行为，或者对他人的人身自由造成了限制，应立即停止该行为，并评估行为的严重程度。如果行为可能构成刑事案件，建议尽快向警方自首，并积极配合调查，以争取从轻或减轻处罚。
- 同时，了解法律边界，避免违法行为，也是维护自身合法权益的必要措施。
一般公众：
- 了解非法拘禁行为的法律后果，尊重他人的人身自由权，避免任何形式的非法拘禁行为。如果遇到相关纠纷或问题，建议咨询法律专业人士，以便准确判断行为性质及可能面临的法律责任。
总结来说，非法拘禁行为的性质取决于其严重程度和造成的后果。在大多数情况下，非法拘禁行为会构成刑事案件并需承担刑事责任；但在情节显著轻微、危害不大的情况下，可能作为治安案件进行处理。因此，在面对非法拘禁问题时，应根据具体情况进行判断，并采取相应的法律措施。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。