结论前置：未成年人借款并出具欠条的情况下，理论上是可以被起诉的，但具体能否胜诉以及责任承担方式，需根据未成年人的民事行为能力、借款行为性质及法定代理人的参与情况等因素综合判断。

一、未成年人的民事行为能力与借款行为效力

1. 无民事行为能力人（不满八周岁）：

   • 这类未成年人无法独立实施有效的民事法律行为，包括借款。因此，他们出具的欠条在法律上通常被视为无效。
   • 若债权人起诉，法院会要求未成年人的法定代理人（如父母）承担返还财产等相应责任。

2. 限制民事行为能力人（八周岁以上未满十八周岁，且未以自身劳动收入为主要生活来源）：

   • 他们可以独立实施纯获利益的民事法律行为或与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
   • 对于超出其年龄、智力范围的借款行为，若未经法定代理人同意或追认，则该行为效力待定。一旦法定代理人拒绝追认，该行为即无效。
   • 若借款行为被认定为无效，债权人同样可以起诉未成年人及其法定代理人，要求返还财产。
   • 特殊情况：若借款行为与未成年人的年龄、智力相适应（如借款购买学习用品），则该行为有效，债权人可以起诉要求还款，并通常将法定代理人列为共同被告。

3. 视为完全民事行为能力人（十六周岁以上且以自己的劳动收入为主要生活来源）：

   • 这类未成年人可独立承担民事责任，其出具的欠条在法律上有效。
   • 债权人可以直接起诉要求还款，无需将法定代理人列为共同被告。

二、起诉对象与程序

1. 确定被告：

   • 通常将未成年人及其法定代理人列为共同被告，除非未成年人被视为完全民事行为能力人。
   • 法定代理人在诉讼中的地位相当于当事人，但其诉讼行为产生的法律后果归属于未成年人本人。

2. 准备材料：

   • 债权人需准备充分的证据来证明借款事实和金额，如欠条、转账记录、聊天记录等。
   • 准备好起诉状，明确原告和被告的身份信息、诉讼请求以及事实和理由等。

3. 提起诉讼：

   • 向有管辖权的人民法院提交起诉状和相关证据。
   • 法院受理后会按照法定程序进行审理，综合考虑未成年人的民事行为能力、借款的具体情况等因素作出判决。

三、保护未成年人的合法权益

在处理未成年人借款纠纷时，应注重保护未成年人的合法权益和身心健康：

• 避免过度追责：考虑到未成年人的特殊性和成长需要，法院在判决时可能会倾向于减轻其责任或采取其他保护措施。
• 关注心理影响：诉讼过程可能对未成年人造成心理压力和伤害，因此应尽可能通过协商等非诉讼方式解决纠纷。
• 家长或监护人的责任：家长或监护人应加强对未成年人的教育和监督，避免其陷入不必要的借贷纠纷。同时，在纠纷发生后，应积极配合解决，以维护未成年人的合法权益。

四、实际案例与建议

• 案例一：小明（10岁）未经家长同意向同学借款购买游戏机，并出具了欠条。后家长拒绝追认该借款行为。在此情况下，债权人可以起诉小明及其家长要求返还财产。法院可能会判决家长承担返还责任。
• 案例二：小张（17岁）在工厂打工并有稳定收入，他向朋友借款购买手机并出具了欠条。在此情况下，小张被视为完全民事行为能力人，债权人可以直接起诉要求还款。

建议：在处理未成年人借款纠纷时，债权人应首先评估未成年人的民事行为能力，并根据具体情况决定是否采取法律行动。同时，应优先考虑通过协商等非诉讼方式解决纠纷，以减少对未成年人的不良影响。若必须采取法律手段，应确保所有法律程序符合法律法规，并充分考虑到未成年人的权益和保护。

综上所述，未成年人借款并出具欠条的情况下，理论上是可以被起诉的，但具体能否胜诉以及责任承担方式需根据多种因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。