行政复议申请人阅卷后提出质证意见，并不意味着就不能再质证了。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政复议中的质证权利
在行政复议过程中，申请人有权对被申请人提交的证据进行质证。质证是行政复议程序中的一个重要环节，它有助于复议机关全面、客观地了解案件事实，从而作出公正的裁决。申请人阅卷后提出质证意见，是其行使质证权利的一种表现。
二、质证意见的提出与补充
初次质证：申请人在阅卷后，可以根据所掌握的证据和案件事实，提出初步的质证意见。这是申请人对被申请人证据的第一次回应，也是复议机关了解申请人立场和观点的重要途径。
补充质证：如果申请人在初次质证后，又发现了新的证据或者对原有证据有了新的理解，完全有权在复议机关规定的期限内或者根据复议程序的进展，提出补充质证意见。行政复议程序并非一成不变，而是具有一定的灵活性和开放性，以适应案件复杂多变的实际情况。
三、质证权利的保障
程序保障：行政复议法及相关规定为申请人提供了充分的程序保障，确保申请人能够充分行使质证权利。例如，复议机关应当组织双方当事人进行听证或者质证，为申请人提供陈述和申辩的机会。
实体保障：除了程序保障外，行政复议法还从实体上保障了申请人的质证权利。如果复议机关在审查过程中发现被申请人提交的证据存在瑕疵或者不足，可以要求被申请人补充证据或者进行说明。这实际上也为申请人提供了进一步质证的机会。
四、实际操作中的建议
及时提出质证意见：申请人在阅卷后，应当尽快提出质证意见，以便复议机关能够及时了解申请人的立场和观点，从而加快复议程序的进展。
充分准备质证材料：申请人在提出质证意见时，应当充分准备质证材料，包括相关证据、法律依据等，以支持自己的质证观点。
关注复议程序进展：申请人应当密切关注复议程序的进展，如果发现需要补充质证意见或者提出新的证据，应当及时向复议机关提出申请。
总结来说，行政复议申请人阅卷后提出质证意见，并不意味着就不能再质证了。相反，申请人有权根据案件进展和自身需要，在复议机关规定的期限内或者根据复议程序的进展，提出补充质证意见。如果你在行政复议过程中遇到任何问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。