小产权房共同共有协议的效力需分情况讨论，其有效性受房屋性质、协议内容及法律政策等多重因素影响。具体分析如下：

1. 协议本身的法律效力
   从合同法的角度看，若共同共有协议是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定（如欺诈、胁迫、恶意串通等情形），则协议在签订双方之间具有法律效力。但需注意，小产权房本身因未取得合法产权证明，其交易行为存在法律风险，这可能间接影响协议的履行效力。

2. 小产权房的特殊性对协议效力的影响

   • 法律地位限制：小产权房通常指在集体土地上建设、未缴纳土地出让金等费用、未取得国家房管部门颁发的产权证的房屋。根据《土地管理法》等相关规定，此类房屋的转让、抵押等行为可能因违反法律强制性规定而被认定无效。
     
   • 政策风险：即使协议有效，若未来国家出台政策对小产权房进行清理或限制，可能导致协议无法履行（如无法办理过户、拆迁补偿争议等）。

3. 协议效力的实际限制

   • 对内效力：在签订协议的共有人之间，协议可约束各方权利义务（如份额分配、使用规则等），但若发生纠纷，法院可能因房屋性质问题拒绝确认物权效力，仅能依据协议处理债权债务关系。
     
   • 对外效力：协议无法对抗善意第三人。例如，若一方擅自将房屋出售给不知情的买受人，买受人可能因善意取得制度获得房屋权益，导致其他共有人损失。

4. 风险提示与建议

   • 风险点：小产权房共同共有协议可能因房屋违法性导致无法完全履行，共有人可能面临财产损失、合同无效风险及政策变动风险。
     
   • 建议：
     （1）谨慎签订此类协议，优先选择合法产权房屋；
     （2）若已签订，可补充约定违约责任、争议解决方式（如仲裁）等条款，降低风险；
     （3）关注当地政策动态，及时调整协议内容或退出共有关系。

总结：小产权房共同共有协议在签订双方之间可能具有法律效力，但因房屋本身存在法律瑕疵，其履行和对外效力存在重大不确定性。建议根据具体需求和风险承受能力谨慎决策，必要时可进一步向我咨询协议条款设计或风险防范方案。