在执行过程中，案外人提供担保后不履行，担保人是否能被列为被执行人，需根据担保人的保证责任类型及具体法律条件来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 一般保证责任的情况：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国民法典》第六百八十七条，当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任，但存在特定例外情形，如债务人下落不明且无财产可供执行、人民法院已经受理债务人破产案件等。
   • 分析：在一般保证责任下，通常不能直接将担保人列为被执行人，除非出现法律规定的特定情形。这意味着，如果担保人承担的是一般保证责任，且未出现上述例外情形，债权人不能直接要求法院将担保人列为被执行人。

2. 连带责任保证责任的情况：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国民法典》第六百八十八条，当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。
   • 分析：在连带责任保证下，债权人有权选择向债务人或保证人主张权利。因此，当债务人不履行到期债务时，债权人可以直接要求连带责任保证人承担保证责任，此时可以直接将连带责任保证人列为被执行人。

3. 执行程序中的具体要求和流程：

   • 证据提供与审查：债权人需要向法院提供关于担保责任的相关证据，如保证合同等，以证明担保人的担保责任和担保范围。法院会对债权人提供的证据进行审查，确认担保人的担保责任和执行条件是否满足。
   • 执行裁定的作出与执行措施的实施：如果法院确认担保人的担保责任和执行条件均满足，会依法作出执行裁定，将担保人列为被执行人。随后，法院会采取相应的执行措施，如查询、冻结、扣划担保人的财产等，以确保债权的实现。

建议与总结：

• 在实际操作中，债权人应首先明确担保人的保证责任类型（一般保证或连带责任保证），并收集相关证据以证明担保人的担保责任和担保范围。
• 如果担保人承担的是连带责任保证责任，且债务人不履行到期债务，债权人可以直接向法院申请强制执行担保人。
• 如果担保人承担的是一般保证责任，债权人需要先通过审判或仲裁程序确认债务人的债务，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务后，才能要求一般保证人承担保证责任。但如存在法律规定的特定例外情形，债权人也可以直接要求一般保证人承担保证责任。

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