网贷高利贷若构成非法经营，一般由公安机关进行管辖，具体由经侦部门负责侦查，后续可能由检察院提起公诉，法院进行审判。以下从不同角度为你详细分析：
管辖主体及职责
公安机关：
- 侦查权：当网贷高利贷行为涉嫌非法经营罪时，公安机关（特别是经济犯罪侦查部门，简称经侦）会负责立案侦查。他们会收集证据，查明犯罪事实，抓捕犯罪嫌疑人等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关是刑事案件的侦查机关，对刑事案件进行立案、侦查、采取强制措施等。
检察院：
- 审查起诉：公安机关侦查终结后，会将案件移送检察院审查起诉。检察院会审查案件证据是否充分，犯罪事实是否清楚，是否构成犯罪等，并决定是否提起公诉。
- 法律监督：检察院还负责对公安机关的侦查活动进行法律监督，确保侦查活动的合法性和正当性。
法院：
- 审判权：如果检察院提起公诉，法院会负责审理案件，并根据事实和法律作出判决。法院会判断被告人是否构成非法经营罪，以及应如何量刑等。
- 司法公正：法院在审理案件时，会确保审判活动的公正性和公开性，保障被告人的合法权益。
非法经营罪的认定
- 构成要件：非法经营罪是指违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。在网贷高利贷的情境中，如果放贷者未经许可，以高利放贷为业，且情节严重（如放贷金额巨大、造成严重后果等），就可能构成非法经营罪。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
实际案例与法律适用
- 案例参考：在实际操作中，已有不少网贷高利贷行为被认定为非法经营罪的案例。这些案例通常涉及放贷者未经许可，以高利放贷为业，且放贷金额巨大、造成严重后果等情节。
- 法律适用：在判断网贷高利贷是否构成非法经营罪时，需要综合考虑放贷者的行为是否违反国家规定、是否未经许可经营、是否扰乱市场秩序以及情节是否严重等因素。
建议与注意事项
- 合法合规：对于网贷平台或放贷者而言，应确保自己的经营行为合法合规，遵守国家相关法律法规和监管要求，避免涉及非法经营等违法行为。
- 风险防范：对于借款人而言，应提高警惕，谨慎选择网贷平台或放贷者，避免陷入高利贷等非法金融活动的陷阱。
- 法律咨询：如果你或你身边的人涉及网贷高利贷问题，建议及时咨询专业律师（如我），了解相关法律风险和应对策略。
希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。