有限合伙企业的股东（此处应理解为合伙人，因有限合伙企业中不称股东而称合伙人）不可以都是有限合伙人。以下从法律条文、立法本意及实践应用三个角度进行详细分析：

一、法律条文明确规定

根据《中华人民共和国合伙企业法》第六十一条的规定：“有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。”这一条款明确指出了有限合伙企业的设立条件，即必须包含至少一个普通合伙人和一个有限合伙人。因此，从法律条文的角度来看，有限合伙企业的合伙人不可以都是有限合伙人。

二、立法本意与制度设计

有限合伙企业制度的设计旨在结合两种合伙人的优势：普通合伙人具备管理运营能力，对合伙企业债务承担无限连带责任，并负责企业的经营管理；而有限合伙人则以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任，一般不参与企业的经营管理，主要起到资金注入的作用。这种结构既保证了企业的运营管理能力，又吸引了外部资金的投入，促进了企业的发展。如果有限合伙企业的合伙人都是有限合伙人，那么这种企业形式就失去了其独特的价值和意义，因为此时无人负责企业的经营管理，企业将无法正常运作。

三、实践应用与法律后果

在实际操作中，如果有限合伙企业试图设立时全部由有限合伙人组成，那么这种设立行为将违反《中华人民共和国合伙企业法》的相关规定，无法完成工商登记。即使已经登记设立，如果后续发现合伙人全部为有限合伙人，也可能面临被要求变更登记为普通合伙企业或面临其他法律后果的风险。此外，从企业运营的角度来看，全部由有限合伙人组成的有限合伙企业也无法实现其设立初衷，即结合普通合伙人和有限合伙人的优势来促进企业发展。

总结与建议：

有限合伙企业的合伙人不可以都是有限合伙人，这是由法律条文明确规定的，也是有限合伙企业制度设计的初衷所在。在设立有限合伙企业时，应确保至少包含一个普通合伙人和一个有限合伙人，以符合法律规定并实现企业的正常运作。如果在实际操作中遇到相关问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。