已经修改的政府规章未经重新公布，一般不具有法律效力。以下从多个角度进行分析：
法律效力来源与公布程序
政府规章的法律效力来源于其制定和公布的程序。根据《中华人民共和国立法法》及相关规定，政府规章在制定完成后，必须经过公布程序才能生效。公布是规章生效的必要条件，未经公布的规章，不得作为行政管理的依据。这是因为，公布是确保公众知晓规章内容、保障公众知情权的重要环节。如果规章未经公布，公众就无法了解其内容，也就无法遵守和执行，因此，这样的规章不具有法律效力。
修改后的规章的重新公布
当政府规章被修改后，其内容已经发生了变化。为了确保公众能够及时了解并遵守修改后的规章，修改后的规章必须重新公布。重新公布不仅是对规章内容的确认，也是对公众的一种告知。如果修改后的规章未经重新公布，公众可能仍然按照原来的规章内容行事，这就会导致法律适用的混乱和不确定性。因此，从维护法律秩序和保障公众权益的角度出发，修改后的政府规章未经重新公布，不具有法律效力。
实际操作中的考虑
在实际操作中，如果政府规章被修改但未经重新公布，而相关部门仍然依据该规章进行行政管理活动，这可能会引发法律纠纷。例如，如果公民或企业认为相关部门的行为违反了未经公布的规章（实际上该规章已修改但未公布），他们可能会提起行政诉讼或申请行政复议。在这种情况下，法院或复议机关通常会认为，未经公布的规章不具有法律效力，因此不能作为行政管理的依据。
特殊情况下的考量
当然，也存在一些特殊情况。例如，如果修改后的规章内容只是对原规章的细微调整或补充，且这些调整或补充并不影响公众的主要权益和义务，那么相关部门可能会在内部进行通知或传达，而暂时不进行重新公布。然而，这种情况并不常见，且必须严格遵循相关法律法规的规定和程序。在大多数情况下，为了确保法律的严肃性和公众的知情权，修改后的政府规章都必须经过重新公布才能生效。
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