结论概述：东方财富1月13日发生的大宗交易成交20.6万股且为折价交易，从现有公开信息来看，该交易符合证券交易程序规定。以下结合新闻背景及相关法律规定进行详细分析。
一、大宗交易的基本程序规定
根据《深圳证券交易所交易规则》及《上海证券交易所交易规则》的相关规定，大宗交易是指达到规定的最低限额的证券单笔买卖申报，买卖双方经过协议达成一致并经交易所确定成交的证券交易。具体来说，大宗交易的成交价格由买卖双方在当日涨跌幅价格限制范围内确定，且需通过交易所的交易系统进行申报，经交易所确认后成交。
二、折价交易的法律分析
折价交易的合法性：
- 折价交易本身并不违反法律法规的规定。在大宗交易中，买卖双方可以根据市场情况、股票流动性、持股成本等多种因素协商确定交易价格，只要该价格在当日涨跌幅价格限制范围内，就是合法的。
- 从新闻背景来看，东方财富1月13日的大宗交易成交价格为20.05元，相对当日收盘价折价18.13%，但该价格并未超出当日涨跌幅价格限制范围，因此是合法的。
折价交易的可能原因：
- 折价交易可能出于多种原因，如卖方急于变现、买方认为股票价值被低估、双方存在其他业务往来或协议安排等。
- 在新闻背景中，并未提及折价交易的具体原因，但无论出于何种原因，只要交易价格合法且交易程序合规，就不会影响交易的效力。
三、新闻背景中的交易程序合规性分析
交易双方及营业部：
- 新闻背景中提到，买方营业部为中信证券股份有限公司上海溧阳路证券营业部，卖方营业部为东北证券股份有限公司杭州教工路证券营业部。这些营业部均具备从事证券交易的资质，且交易双方通过合法途径进行了交易申报。
交易数量及金额：
- 成交20.6万股，成交金额413.03万元，该交易规模符合大宗交易的标准，且交易金额的计算方式（成交数量×成交价格）也符合规定。
交易时间及信息披露：
- 交易发生在1月13日，且新闻背景中并未提及该交易存在信息披露违规的情况。根据相关规定，大宗交易完成后，相关方需按照要求进行信息披露，以确保市场的透明度和公平性。
四、对公众的启示
了解大宗交易规则：
- 公众应了解大宗交易的基本规则和程序，以便更好地理解市场动态和交易行为。
理性看待折价交易：
- 折价交易并不一定意味着股票价值被低估或存在其他问题，公众应理性看待折价交易，结合市场情况、公司基本面等多方面因素进行综合分析。
关注信息披露：
- 公众应关注相关公司的信息披露情况，以便及时了解公司的重大事项和交易行为，从而做出更明智的投资决策。
总结：东方财富1月13日发生的大宗交易成交20.6万股且为折价交易，从现有公开信息来看，该交易符合证券交易程序规定。公众应了解大宗交易的基本规则和程序，理性看待折价交易，并关注相关公司的信息披露情况。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。