结论：公安机关是否有权没收境外出版物，需根据具体情况判断，主要涉及是否违反我国法律法规、是否涉及侵权或非法内容等因素。以下从不同角度进行分析：

1. 合法境外出版物的处理

• 合法进口与流通：若境外出版物通过合法渠道进口，且内容不违反我国法律法规（如不涉及淫秽、恐怖、颠覆国家政权等非法内容），公安机关无权没收。此类出版物受《著作权法》保护，其合法流通受法律保障。
• 例外情形：若出版物虽合法进口，但后续被用于非法活动（如盗版复制、非法传播等），公安机关可依法查扣相关物品，但需严格遵循法定程序。

2. 非法境外出版物的处理

• 违反法律法规：若境外出版物内容违反我国法律（如涉及国家安全、淫秽物品等），或未经批准擅自进口、传播，公安机关有权依据《治安管理处罚法》《刑法》或《出版管理条例》等规定，对出版物进行没收，并对相关责任人追究法律责任。
• 侵权情形：若境外出版物侵犯我国著作权人权利（如未经许可复制、发行他人作品），公安机关可依据《刑法》第二百一十七条（侵犯著作权罪）或第二百一十八条（销售侵权复制品罪）查扣侵权复制品，并追究刑事责任。此时，没收是刑事强制措施的一部分。

3. 程序与权利保障

• 法定程序：公安机关查扣出版物需严格遵循法定程序，如出示证件、制作查扣清单、告知权利义务等。若当事人对查扣行为有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
• 权利救济：若出版物被错误查扣，当事人有权要求公安机关返还或赔偿损失。若涉及刑事案件，当事人可委托律师介入，维护合法权益。

4. 实务建议

• 进口合规：若需进口境外出版物，建议提前了解我国出版管理规定，办理相关审批手续，确保合法合规。
• 内容审查：对境外出版物内容进行审查，避免涉及非法或侵权内容，降低法律风险。
• 法律咨询：若对境外出版物的合法性存疑，或已面临公安机关查扣，建议及时咨询专业律师，评估法律风险并制定应对策略。

总结：公安机关是否有权没收境外出版物，需结合出版物的合法性、内容性质及具体行为综合判断。若涉及非法或侵权内容，公安机关可依法查扣；若合法合规，则受法律保护。如有进一步疑问或需法律帮助，可直接向我咨询。