针对您提出的“没有营运证哪个部门处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

没有营运证进行营运活动，主要由交通运输局或其下属的道路运输管理机构进行处罚。具体来说，处罚的依据和情况如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十八条，客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以警告或者20元以上200元以下的罚款。虽然这一条款主要针对的是不按规定携带营运证的情况，但同样反映了营运证的重要性以及交通运输管理部门对此类违规行为的处罚权力。
   • 对于未取得营运证而擅自从事营运活动的，如网约车未取得《网络预约出租汽车运输证》或巡游出租车未取得经营许可，相关法规也明确规定了处罚措施。例如，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《巡游出租汽车经营服务管理规定》中均有详细条款。

2. 处罚情况：

   • 如果车辆未取得营运证而擅自从事营运活动，如网约车未取得《网络预约出租汽车运输证》，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条，将由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处以3000元以上10000元以下的罚款。
   • 对于巡游出租车未取得经营许可而擅自从事营运活动的，根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十五条，将由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以5000元以上2万元以下的罚款。构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

3. 处罚流程：

   • 交通运输局或其下属的道路运输管理机构在发现违规行为后，会进行立案、调查、审查等程序，确保处罚的合法性和公正性。
   • 在作出行政处罚决定前，会制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知其违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度以及陈述和申辩的权利。

总结与建议：

• 没有营运证进行营运活动是违法的，不仅可能面临罚款等行政处罚，还可能构成犯罪并依法追究刑事责任。
• 为了避免不必要的法律风险和经济损失，建议您在从事营运活动前务必取得相应的营运证和经营许可。
• 如果您对营运证的办理流程或相关法规有疑问，可以咨询当地的交通运输局或道路运输管理机构，他们将为您提供详细的指导和帮助。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。