关于提出成立小区业委会的业主信息是否能公布还是保密的问题，结论前置如下：
一般情况下，业主信息应保密：业主的个人信息，包括姓名、联系方式、住址等，均属于个人隐私范畴，受到法律的严格保护。在未经业主明确授权的情况下，这些信息不应被随意公布。
特定情况下可有限度公布：在特定情况下，如为了小区的安全管理、公共利益维护等，且经过合法授权，业主委员会可以在必要范围内公布部分业主信息。但此前提是必须确保公开的信息范围是最小必要的，避免过度泄露隐私，并应采取适当措施保护业主隐私，如对信息进行脱敏处理。
详细分析：
一、法律依据与隐私权保护
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条的规定，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。业主作为自然人，其个人信息同样受到这一法律条款的保护。
- 《中华人民共和国个人信息保护法》也明确规定，个人信息是以电子或其他方式记录的与已识别或可识别的自然人有关的各种信息。处理此类信息应遵循合法、正当、必要和诚信原则。业主委员会在处理业主个人信息时，必须严格遵守这些法律规定，确保业主信息的保密性。
二、信息使用目的与授权
- 无授权即侵权：若业主委员会未经业主明确授权，擅自公布其个人信息，将构成对业主隐私权的侵犯。业主有权要求停止侵权行为，并寻求相应的法律赔偿。
- 特定情况下的合理性：虽然一般情况下业主信息应保密，但在特定情况下，如小区发生紧急事件需要联系业主、进行小区安全管理或维护公共利益等，公布部分业主信息可能具有合理性。但此前提是必须征得业主的明确同意，并确保公开的信息范围是最小必要的。例如，在紧急情况下，可以公布业主的联系方式以便及时联系，但不应公布其家庭住址等更敏感的信息。
三、操作建议与合规性
- 严格遵循法律法规：业主委员会在处理业主信息时，应始终遵循相关法律法规和隐私政策，确保所有行为合法合规。这包括在收集、使用、存储和公布业主信息时，都应遵循相应的法律程序和规定。
- 加强信息保护意识：业主委员会应加强对业主信息的保护意识，采取必要的技术和管理措施，防止业主信息泄露或被不当使用。例如，可以建立严格的信息访问权限制度，确保只有授权人员才能访问业主信息。
四、实际案例与启示
- 在实际生活中，曾发生过因业主委员会擅自公布业主信息而引发的纠纷。这些案例提醒我们，业主委员会在处理业主信息时必须谨慎行事，尊重和保护业主的隐私权。否则，不仅可能面临法律责任，还可能损害业主委员会的声誉和公信力。
总结与建议：
提出成立小区业委会的业主信息在一般情况下应保密，以保护业主的隐私权。但在特定情况下，如为了小区的安全管理、公共利益维护等，且经过合法授权，业主委员会可以在必要范围内公布部分业主信息。在此过程中，业主委员会应严格遵循法律法规和隐私政策，加强信息保护意识，确保业主信息的合法、正当、必要使用。如果您在处理此类问题时遇到任何疑问或困惑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。