在行政案件中，证据的合法性是确保证据能够被法院采纳并作为定案依据的关键。以下是对行政案件证据合法性要求的详细阐述：
一、证据形式合法
法定种类：证据必须属于法定的种类，包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。这些证据类型在《行政诉讼法》中有明确规定，是行政案件中常见的证据形式。
形式要件：不同种类的证据需满足各自的形式要求。例如，书证应当是原件，确有困难的可以提交副本，但要与原件核对无误；物证应当是原物，原物不便搬运等情况下可以拍摄照片等；鉴定意见应由具有法定资格的鉴定人出具并加盖印章。
二、证据收集程序合法
收集主体合法：收集证据的主体必须合法。在行政诉讼中，证据主要由行政机关在行政管理过程中依法收集。例如，环保部门在对企业排污情况进行检查时，执法人员需出示执法证件，按照规定的程序进行检查、采样、检测等活动，所获取的证据才具有合法性。如果执法人员未表明身份或违反法定程序收集证据，该证据可能因收集主体不合法而被排除。
收集方法和手段合法：证据的收集方法和手段必须合法，不得以违反法律禁止性规定或侵犯他人合法权益的方式取得证据。例如，不得通过暴力、威胁、引诱、欺骗等非法手段获取证据。行政机关在作出具体行政行为前，应充分收集证据，遵循“先取证、后裁决”原则。收集程序不合法的证据，如在诉讼过程中自行向原告或第三人收集的证据，将被视为非法证据并予以排除。
三、证据质证程序合法
法庭出示与质证：证据应在法庭上出示并由当事人互相质证。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据需在保护相关权益的前提下进行质证。质证是确保证据真实性和合法性的重要环节，通过质证可以揭示证据的瑕疵和问题，从而保障当事人的合法权益。
法庭审查核实：法庭应全面、客观地审查核实证据，对未采纳的证据需在裁判文书中说明理由。这有助于确保质证程序的公正性和当事人的质证权利得到充分保障。
四、证据来源合法
证据的来源必须符合法律规定。无论是行政机关依据职权获取的证据还是当事人提供的证据，都应通过合法的途径和程序收集。例如，行政机关在调查取证时，应遵守法定程序，确保证据的来源合法；当事人在提供证据时，也应确保证据的来源合法，不得提供非法获取的证据。
五、排除非法证据
对于确认或不能排除存在以非法方法收集情形的证据，应当予以排除，不得作为定案的根据。这是确保证据合法性的重要原则，也是维护司法公正和权威性的必要措施。例如，通过刑讯逼供等非法手段收集的证据，将被严格排除。
综合分析：
行政案件证据的合法性是一个综合性的要求，它贯穿于证据收集、质证、认证及最终采纳的全过程。证据的合法性不仅关乎案件的公正审理，更是维护法律尊严和当事人合法权益的重要保障。因此，在行政案件中，当事人和法院都应严格遵守相关法律法规，确保证据的合法性。
建议：
对于行政机关：在行政管理过程中，应严格遵守法定程序收集证据，确保证据的合法性和有效性。同时，应建立健全证据管理制度，确保证据的保存和移交符合法律规定。
对于当事人：在行政诉讼中，应积极提供合法有效的证据来支持自己的主张。同时，应对对方提供的证据进行质证，揭示其瑕疵和问题，以维护自己的合法权益。
对于法院：在审理行政案件时，应严格审查证据的合法性，对非法证据予以排除。同时，应全面、客观地审查核实证据，确保案件的公正审理。
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