在交强险18万赔偿限额不够赔偿两位骨折行人损失的情况下，赔偿顺序和方式如下：

1. 交强险优先赔付：

   • 交强险作为法定强制保险，其18万的赔偿限额（包括医疗费用、死亡伤残等）会优先用于赔偿两位行人的损失。
   • 保险公司会根据两位行人的实际损失情况，在交强险限额内按比例进行赔付。例如，如果一位行人损失为10万，另一位为8万，那么交强险可能会分别赔付10万中的一部分和8万中的一部分，直至18万限额用完。

2. 商业险补充赔付（如有）：

   • 如果肇事车辆还购买了商业第三者责任险，那么超出交强险限额的部分，可以由商业险进行补充赔付。
   • 商业险的赔付限额和范围取决于具体的保险合同条款，保险公司会根据合同约定和事故责任比例进行赔付。

3. 肇事者个人承担：

   • 如果交强险和商业险的赔付总额仍然不足以覆盖两位行人的全部损失，那么剩余部分需要由肇事者个人承担。
   • 肇事者应根据事故责任比例，承担相应的赔偿责任。这可能包括医疗费用、误工费、护理费、残疾赔偿金等各项损失。

4. 赔偿顺序和协商：

   • 在实际操作中，两位行人可以与肇事者和保险公司协商确定赔偿顺序和比例。
   • 如果协商不成，可以通过法律途径解决争议，如向法院提起诉讼，由法院根据事故责任、损失情况等因素进行判决。

行动建议：

• 收集证据：两位行人应尽快收集与事故相关的证据，如医疗记录、费用清单、事故认定书等，以便在协商或诉讼中证明自己的损失。
• 与保险公司沟通：及时与肇事车辆的保险公司联系，了解交强险和商业险的赔付情况和流程。
• 考虑法律途径：如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如咨询律师并提起诉讼。

在处理此类交通事故赔偿问题时，建议保持冷静和理性，通过合法途径解决争议，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。