针对固定门面占用人行道经营的问题，主要由城市管理综合行政执法部门（城管部门）负责管理。以下是详细分析：

1. 法律依据与职责划分
   根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条及《城市道路管理条例》第二十七条，任何单位或个人不得擅自占用城市道路（包括人行道）从事经营活动。城管部门作为城市管理的主要执法主体，有权对此类行为进行查处，包括责令改正、没收违法所得、罚款等。

2. 特殊情况下的协同管理

   • 规划许可问题：若门面经营涉及超出原审批范围（如扩建、改建），可能同时违反《城乡规划法》，此时自然资源规划部门需介入调查是否涉及违法建设。
     
   • 交通影响：占道经营导致人行道堵塞或影响行人安全时，交通管理部门可依据《道路交通安全法》要求整改，但执法权通常仍由城管部门统一行使。
     
   • 环保问题：若经营产生噪音、油烟等污染，环保部门可依据《大气污染防治法》等法规介入，但占道行为本身仍属城管管辖范围。

3. 投诉与处理流程
   市民可通过以下途径反映问题：

   • 直接拨打12345市民服务热线，由平台转交城管部门处理；
     
   • 向当地城管执法局官网或现场投诉窗口提交举报材料（如照片、视频）；
     
   • 若涉及多部门职责，12345会协调联合执法，避免推诿。

4. 经营者的合规建议
   若需临时占道经营（如促销活动），应提前向城管部门申请《临时占用城市道路许可证》，并缴纳占道费。长期经营需确保门面不超出红线范围，避免侵占公共空间。

提示：若您遇到占道经营纠纷（如被处罚或权益受损），可提供具体细节（如地点、时间、行为类型），我将进一步分析法律风险及应对方案。