小区改电是否需要向业主收费，需分情况讨论，具体如下：

1. 若改电属于公共设施改造且费用已纳入专项维修资金范围
   根据《民法典》第二百八十一条及《物业管理条例》第五十三条，小区公共设施（如供电线路、配电箱等）的维修、更新费用，通常应从专项维修资金中列支。若改电属于此类公共设施改造，且专项维修资金充足，则无需业主额外分摊费用。但需注意：

   • 需经业主共同决定（通常需双三分之二以上业主参与表决，且双半数以上同意）；
     
   • 改造方案及费用明细需公示，确保透明性。

2. 若改电属于业主专有部分改造或超出专项维修资金范围

   • 业主专有部分：如业主因自身需求（如增加用电容量、更换电表等）申请改电，费用应由业主自行承担。
     
   • 超出专项维修资金范围：若改电因历史遗留问题、设计缺陷或特殊需求导致费用超出专项维修资金预算，可能需业主额外分摊。此时需：
     
     • 召开业主大会，就分摊方案（如按面积、户数等）达成一致；
       
     • 签订书面协议，明确费用承担比例及支付方式。

3. 若改电由第三方（如供电公司）主导且涉及政策性补贴
   部分地区供电公司会推进老旧小区电改工程，若符合政策条件（如“一户一表”改造），可能由政府或供电公司承担主要费用，业主仅需承担少量工料费或无需付费。此时需关注：

   • 当地政策文件及补贴标准；
     
   • 改造合同中关于费用承担的约定。

建议行动：

• 业主可要求物业或业委会出示改电方案、费用预算及资金来源证明；
  
• 若对费用分摊有异议，可申请召开业主大会重新审议，或通过法律途径主张权利；
  
• 改造过程中注意保留相关票据、合同等证据，以备维权之需。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律适用问题。